新华网专访逊克县委书记张晓燕
6月30日，在首届中俄博览会暨第25届哈洽会现场，逊克县委书记张晓燕接受新华网专访。李清芬摄
近年来，逊克县始终把参加“哈洽会”作为扩大招商引资、项目开发、经贸洽谈的一项重要举措，充分依托“哈洽会”平台，积极寻找新的、大的合作伙伴，为县域经济发展注入新的活力。在招商引资、经贸合作、宣传报道及参会的规模、质量、成果等方面不断实现新的突破。今天，我们有幸邀请到中共逊克县委书记张晓燕。请他给我们讲讲如何借助中俄博览会的平台推介逊克。
主持人：张书记，您好。欢迎做客新华网黑龙江频道视频演播室。我们都知道，逊克有“中国红玛瑙之乡”的美誉，能否在节目的一开始给我们介绍一下我们美丽的逊克？
张晓燕： 逊克县位于我省东北部，素有“中国红玛瑙之乡、全国生态第一县、北国雾凇之都”的美誉。逊克的特点可以用三句话概括：一是历史悠久民风淳朴。早在清光绪年间（1906年）就设立鄂伦春协领公署， 1946年解放建立人民政权。这里拥有全国鄂伦春族下山定居第一村和全国第一个俄罗斯民族村。异域文化、民俗文化、军垦文化、知青文化相互交融，造就了独具魅力的逊克。二是地大物博资源富集。农民人均耕地43亩，以高纬寒地和中俄合作为突破方向的国家级农业科技园区坐落在这里，是农业部第一批无公害食品行动计划整体推进县、全国著名的大豆主产区和重点商品粮食基地；林地面积1785万亩，森林覆盖率达70.41%；草原可利用面积155万亩；有120余条河流，水资源总量38亿立方米，可实施14级梯级水电开发，现已建成4座水电站，年发电1.6亿千瓦时，是全国农村水电电气化县。矿产资源富集，目前探明储量19种，占省内资源量的70%；旅游资源丰富，拥有独特的少数民族风情和秀美的自然风光，享有“春看杜鹃花海，夏游激情漂流，秋望五花山色，冬赏雾凇美景”的盛誉。三是区位优势得天独厚。与俄阿州米区隔江相望，有135公里中俄边境线，是国家一类口岸，拥有省级经济开发区和中俄边民互市贸易区；与我县口岸水路距离仅为l2公里的俄波镇口岸，是俄远东地区最大的煤炭专业运输港口、俄阿州唯一的木材出口报关口岸，拥有通向俄内地的专用铁路干线。两岸贸易日益繁荣，随着中俄两国相关政策的出台、我县口岸吞吐能力的提升和农副产品专用口岸的争取，口岸优势得到进一步激发。目前进口的货物有煤炭、面粉、豆油、大豆、重油、工程车辆等。
主持人：可以说，逊克县的优势是很明显的。往年的哈洽会上，逊克县总是让参展商眼前一亮。在今年的中俄博览会上，我们县又将如何惊艳亮相呢？
张书记： 升级后的首届中俄博览会规格和层次更高，影响力和竞争力更强，更加突出俄罗斯元素，更加突出项目洽谈和企业对接。为此，我们将紧紧抓住本届博览会中外客商云集的有利时机，立足于逊克独特的口岸区位优势和富集的自然资源禀赋，围绕对俄经贸合作、绿色农产品精深加工、矿产开发、特色旅游等产业项目，加强对外宣传和项目推介，全面提升逊克的知名度和影响力。首先，我们要组织召开一个由有关领导、对俄方面的专家学者、中俄企业家参加的“逊克对俄合作发展研讨会”，主要是想通过这个研讨会让更多的人了解逊克对俄发展的独特优势，把逊克促进对俄经贸战略升级的思路举措、保障措施以及在对俄发展方面取得的经验、存在的问题呈现出来，请更多的领导、专家为逊克对俄发展把关定向；请更多的中外企业家关注逊克、走进逊克，借助逊克对俄大通道的优势共谋发展大计。同时，我们还集中精力，选择重点，积极参加中俄跨境贸易电子商务发展论坛、香港——黑龙江省项目合作对接会、中俄地方投资潜力推介会等博览会期间举办各类商务活动，并与黑龙江省逊克阿穆尔龙新能源有限公司就俄原油进口等项目举行签约仪式。
主持人：如今，黑龙江省新一轮对俄经贸合作创新发展与转型升级已经开始，面对难得的发展机遇，逊克县如何乘势发展呢？
张书记： 我们将紧紧抓住中俄两国战略合作伙伴关系进入新阶段和我省加快推进对俄经贸合作创新发展与转型升级的重大历史机遇，把发展对俄经贸合作放在更加突出的位置，全力畅通“两线”，做强“两点”，打好“五张牌”。
畅通“两线”：一是畅通中俄水上运输线，争取实施浮箱固冰通道建设，实现口岸四季通关，为实现对俄经贸突破提供口岸硬件基础；二是畅通口岸与内地的交通.线，加快公路提档升级，抓紧推进孙逊公路升级改造工程，畅通出口大通道，为吸引国内企业集团开拓俄方市场消除交通方面的顾虑。
做强“两点”：一是加强口岸基础设施建设，改造升级口岸码头，过货吞吐能力达到50万吨；二是加快对俄经济开发区基础设施建设，为“进口抓落地”筑好巢穴。
主持人，那“五张牌”具体内容又是怎样的呢？
张书记： 一是立足俄方煤炭资源优势，全力打好“煤炭进口集散加工牌”。俄阿州的“煤城”赖奇欣斯克市，距逊克口岸仅80公里，煤的储量200多亿吨。下一步，我们将利用俄方煤炭资源富集和对应口岸是专运口岸的有利条件，吸引国内大型煤化工企业赴俄并购煤矿或建设洗煤厂，促进煤炭采掘、加工、进口，努力打造国内重要的煤炭进口加工产业基地。
二是立足俄方木材资源优势，全力打好“木材进口集散加工牌”。俄阿州森林面积为2400万公倾，木材总蓄积量19.6亿立方米，年可采伐量达600万立方米，东部的两大林区阿尔哈拉和布列亚与逊克相对，是沿黑龙江各口岸距离最近的采伐地，运输便捷。当前，逊克已进入对俄开展林木采伐、进口加工合作的良好时期，我们将利用俄方林木资源优势，加大招商力度，积极引进实力强的大型木材加工企业，加快推进对俄木材采伐、进口与加工，努力打造木材进口集散加工产业。
三是立足中俄两地宝玉石资源优势，全力打好“中俄宝玉石加工牌”。主要采取三个举措：第一，制定产业发展规划。在刚刚结束的国际宝玉石（哈尔滨）博览会上逊克北红玛瑙成功亮相， 为大家作了精彩呈现。下一步，我们将依托逊克丰富的玛瑙资源优势，继续扩大北红玛瑙的影响力，从勘探开发、精深加工、检测交易、玉石文化等方面整体编制玛瑙宝玉石开发加工产业发展规划；依托进口俄罗斯珠宝玉石原料，从物流通关、鉴定加工、融资结算、旅游展销、时尚文化等方面精心规划，打造东北亚地区最大的中俄珠宝玉石原料集散和加工贸易中心。第二，打造完整产业链条。依托香港宝世德国际公司进口俄方白玉，为加工企业提供俄方原料支撑；依托国内实力主体全面勘探开发逊克红玛瑙，为加工企业提供本地原料支撑；引进实力加工企业对俄白玉和逊克红玛瑙进行精深加工和市场开拓。第三，优化产业发展环境。在逊克经济开发区内建设集研发设计、加工销售、产品博览、文化交流等功能于一体的玛瑙宝玉石文化产业园，为企业开展宝玉石进口、加工、销售、展示提供全面优质服务。加快宝玉石旅游商品开发速度，积极拓宽产品销售渠道。依托省进出口宝玉石产业协会，加强与宝玉石加工、商贸、检测鉴定等企事业单位沟通合作，提高自主研发能力，确保工艺设计、精品加工始终处于产业发展前沿。
四是立足中俄两地农业科技园区的引领优势，全力打好“绿色安全食品加工牌”。一方面，2012年，在省市委及有关部门和农垦系统的大力支持下，我县建成了集自动化中央智能管控中心、标准化种植核心示范区、中俄农业科技研发中心为一体的省级农业科技园区。该园区是全国唯一以高纬寒地和中俄合作为突破方向的农业科技园区，旨在对北纬50度及以上区域农作物的产量、品质，特别是安全性方面进行科研试验和示范推广。目前，这个园区已与俄罗斯远东农业大学、俄远东农科所等俄方科研院所开展合作，建立了中俄农业科技工作站，聘请俄方5名农业专家驻园指导，引进3大类33个作物品种、4项种植技术、2项农化产品进行试验，并取得很好的试验成果。另一方面，我县与俄方在阿穆尔州合作建设的“中俄友谊农业科技示范园区”，于2006年被国家农业部确定为远东地区中俄农业合作示范园区，并正式命名为“中国黑河俄罗斯阿穆尔州农业技术合作示范园区”，对中俄两地发展绿色安全农业起到了显著的示范引领作用。下一步，我们将集成中俄两地园区的辐射优势，进一步加强园区规划，畅通口岸进口、农超对接“两个通道”，加快建设集绿色有机农副产品生产、进口、加工、仓储、物流为一体的综合基地，尽快将中俄合作的产品打入国内国外大型超市和高端市场。
五是立足中俄两地边境特色旅游资源优势，全力打好“境内外俄罗斯乡村风情旅游牌”。我县不仅自然生态旅游资源丰富，而且民俗风情独特，拥有全国第一个俄罗斯民族村，已有百年历史。目前，这个村俄罗斯血统的村民占全村人口的一半以上，在生活习俗、文化信仰等方面仍然保留着诸多俄罗斯特有的民族特点，一直吸引着俄电视台等媒体的关注。这个俄罗斯民族村经过抗日战争、解决战争、文革运动和改革开放的百年洗礼，形成了特有的风情、特有的韵味。而与之一江之隔的俄波亚尔科沃镇也有150年多的历史，先后经历了沙俄帝国、十月革命、二战、苏维埃政权、俄罗斯联邦等时期，形成了另一个国度、另一种制度下，同是俄罗斯特色，却有不同时代特点的民族风情。这为我们打造 “走出国门体验俄罗斯当代乡村风情，不出国门体验俄罗斯上世纪初乡村风情”的特色旅游品牌提供了不可比拟的资源优势。下一步，我们将以边境地区旅游异地办证启动为契机，积极引进国内大型旅行社和投资主体，建立市场化运行机制，从吃、住、行、游、娱、购等方面认真谋划、大力开发境内境外俄罗斯特色旅游资源。一方面，启动边疆村俄罗斯乡村风情游系统开发工程，对该村进行整体规划设计和立面改造，建设俄罗斯乡村风情一条街；挖掘百年村史，建“村史馆”、小教堂，继承弘扬俄罗斯文化，举办巴斯克节等俄罗斯传统节日活动；鼓励扶持现有农家乐创新经营理念，主打俄式餐饮系列；扶持村集体自己或联合开办旅游公司，实行市场化运作，努力将该村打造成为具有浓郁、纯正俄罗斯民族特色的民俗村，让游客体现不出国门体验俄罗斯上世纪初乡村风情。另一方面，积极与俄方政府建设定期会晤机制，与俄方大型旅游社对接，合作开发对俄旅游市场，在已开辟多条赴俄旅游线路的基础上，进一步向俄腹地延伸，开发精品旅游线路，让游客体现走出国门体验俄罗斯当代乡村风情。（编辑：李国红）