书写新时代香坊区全面振兴发展新篇章
经济篇
贯彻新思想 奋进新征程
全面推进老工业区转型发展
推动传统工业转型升级，努力打造工业转型示范区。
党的十九大报告提出：实施区域协调发展战略，深化改革加快东北等老工业基地振兴。作为老工业区的香坊区实施工业强区战略，实现转型升级,党的十九大报告指明了发展方向，提供了根本遵循，明确了行动指南。当前和今后一个时期，香坊区把学懂弄通党的十九大精神作为首要政治任务抓在手上，通过广泛学习和贯彻，进一步增强广大党员干部群众推动振兴发展的思想和行动自觉，振奋精神，凝聚力量，把发展工业经济摆在更加突出位置，作为全区发展“第一引擎”和经济工作“第一抓手”，坚持转方式调结构，坚定不移地实施“工业强区”战略，加快推进工业转型示范区、对俄经贸物流区、文化旅游休闲区、城乡融合发展区建设，推动党的十九大精神在香坊区落地生根。
向优势产业聚焦发力，在传统工业转型升级上实现突破
作为老工业城区，传统优势产业是香坊工业的家底和支柱。产业基础、资源禀赋以及在全市产业发展中的定位和角色，决定着香坊区的振兴发展只能依靠工业的转型升级。因此，该区将积极践行“振兴东北工业”的目标要求，按照“补链、拓幅、升级”的总体思路，推进上下游产品配套和中间环间的紧密衔接，不断做大做强装备制造、食品加工等比较优势传统产业，着力培育一批大企业、大集团，使之成为增强工业核心竞争力、提升产业综合实力的重要动力源泉。同时，将把“工业强区”战略作为转型升级的“加速器”“领航标”，统筹谋划一批好项目、大项目，实现由抓单个项目向打造产业链、产业集群、产业基地转变，努力构建以高端装备制造、高品质食品加工、战略性新兴产业为支撑的现代工业产业新格局，加快实现由老工业区向现代工业区的转型升级。
向创新驱动聚焦发力，在发展战略性新兴产业上实现突破
香坊区长期的发展建设积淀了较好的科技创新优势资源，特别是驻区高校、院所及“三大动力”的科研优势，为香坊区改革创新发展提供了强大智力支撑。该区把创新放在工业振兴发展全局的核心位置，把创新作为培育工业经济内生发展动力的主要生成点，充分发挥区域大学、大厂、大所集中的优势，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，逐步形成以创新为主要引领和支撑的新型工业发展模式。将大力实施科技创新驱动战略，加快推进信息化、产业化与工业化深度融合，努力把小的企业做大、大的企业做强，有效推动传统工业由要素驱动向创新驱动转变，由低中端生产向中高端产业转变。同时，将充分发挥香坊区作为国家老工业区搬迁改造试点的历史机遇和政策优势，以23.69平方公里搬迁改造区域为主战场，科学规划、合理布局，优先发展以高端装备制造为主的战略性新兴产业，大力发展具有高技术含量、高附加价值、高市场容量的智能制造、新材料、新能源、跨境电商、电子信息、移动互联等高技术产业，通过腾笼换鸟、筑巢引凤，实现新旧产业的交替、新旧动能的转换，努力实现由“制造”向“智造”转变。
向对俄经贸聚焦发力，在打造对俄出口加工园区上实现突破
积极融入国家“一带一路”发展战略，深化对俄合作中心城市建设是哈尔滨构筑全方位开放合作新格局的重要战略部署。随着哈尔滨铁路集装箱中心站、哈尔滨综合保税区和“哈俄班列”“哈欧班列”相继在香坊落户和始发，香坊区在哈尔滨对俄经贸合作中的重要地位进一步稳固，发展机遇和优势进一步显现。该区将切实发挥在哈尔滨市对俄经贸合作中的重要作用，紧紧抓住“一带一路”“中蒙俄经济走廊黑龙江陆海丝绸之路经济带”建设的历史机遇，以及哈尔滨市对俄合作中心城市的平台功能，以构建社会化、专业化、信息化现代物流体系为支撑，积极探索建设对俄经贸、产业、资金、服务合作平台，辟建对外开放的发展战略通道。充分发挥平台优势、通道优势，持续向对俄经贸加工产业发展聚焦发力，大力引进外向型出口加工企业，不断延长加工贸易链条，全力打造以现代装备制造为产业主体，集来料加工、出口加工、中转服务、物流仓储等功能于一体的对俄出口加工园区，探索建立开放式国际化物流信息平台，构建起组织网络化、市场国际化、管理智能化的现代物流产业新格局。
抓住加快东北老工业基地振兴等难得历史机遇，坚定不移实施工业强区战略。
民生篇
激发新动力 抢抓新机遇
着力改善民生不断增进人民福祉
党的十九大报告中，“人民”二字重千钧，给人们留下深刻印象。面对人民日益增长的美好生活需要，报告提出了一系列具体目标和措施。香坊区近年来,坚持以人民群众满意为目标，努力在完善思路中加快发展，在转型升级中跨越赶超，先后打响了棚改征收攻坚战、招商引资争夺战、民生改善保卫战、安全稳定持久战，不断增大民生投入。全区教育质量不断提升，组建了18个教育集团，实现了集团化办学全覆盖。提高城市管理精细化、智能化水平。拓展“互联网+城乡环境督办管理平台”，进一步完善供热、物业“数字化”监管平台功能和清冰雪管理系统。在城乡环境、市容秩序、“拔钉子”等系列综合整治战役中，取得 “三个率先”的突出成绩。生态环境建设不断加强。全面完成小锅炉拆并任务，积极推动园林绿化扩面增量，稳步推进曹家沟综合整治工作。建立“区域划分、全面覆盖、分级管理、层层负责、网格到底、责任到人”的食品安全网格化监管长效机制，实现基层食品安全网格化监管建成率100%。解决群众合理诉求，化解信访积案。棚改征地征收工作取得阶段性成果。构建了“党委领导、政府主导、多方参与、多元共治、居政剥离”的社区治理新格局。
党的十九大报告指出：保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又努力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。在党的十九大精神指引下，香坊区将全力推进社会进步，着力保障和改善民生。要把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，让人民群众获得更多幸福感和安全感。扎实推进棚改征收工作，下大力气破解棚改难题。不断加强城市建设管理，加快城乡基础设施建设。大力发展社会事业，以社会主义核心价值观为统领，构建现代公共文化服务体系，全面提升市民文明素质和社会文明程度。全面推进平安香坊建设，加强社会治安综合治理，着力解决好影响社会稳定的突出问题，有效化解社会矛盾，着力打好全面深化改革攻坚战。
深入学习党的十九大精神，指导实践，推动工作。
以人民群众满意为根本宗旨，不断加大民生投入力度。
教育、文化、卫生等民生事业持续发展。
党建篇
勠力新奋斗 担当新作为
筑牢党建根基 推进伟大工程
推进城市基层党建工作，落实党的十九大精神。
党的十九大报告指出:党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众，推动改革发展的坚强战斗堡垒。香坊区今年以来确立了“区委牵头、街道联动、社区自治、支部创新”总体思路和“凝心聚力，同心惠民”党建主题，有效指导了基层工作开展，推动了党建工作的制度体系健全和完善。牢固树立“大党建”理念，探索并推出了党建联盟“1+4”模式，即推出党建联盟统领自治联盟、发展联盟、协商联盟、公益联盟新模式，整合区属资源和区域资源，将各级党组织有效地引导和融合到全区经济社会发展中来。党建覆盖领域广泛拓展。城市基层党建工作向“两个领域”(新经济、新社会组织)拓展，实现了党的组织和党建工作“两个覆盖”。积极引入社会化服务开展城市基层治理，孵化培育社会服务组织发展到了463家，居家养老服务站发展到157个，党建服务能力不断增强。深化“建支部、抓支部、到支部”实践活动，组织和引导各级党组织积极参与项目建设、改善民生、维护稳定等中心工作和重点工作，推动了经济社会的发展。
党的十九大明确提出：伟大的事业必须有坚强的党来领导。城市基层党建是我们党在城市工作的执政基础，我们必须牢牢把握和加强这块阵地建设。针对目前基层工作实际情况，香坊区着力抓好“三化”。着力抓好党建联盟建设一体化。党建联盟“1+4”工作模式是香坊区推进城市基层党建工作的创新性载体，也是重点打造的品牌，持之以恒地抓下去，抓紧抓实。继续坚持“大党委”建设思维，以区级党建联盟为核心，将全区大厂、大学、大科研院所“三大”资源和中省市直机关单位及“两新”组织等都纳入其中，实现各类资源利用最大化。进一步强化共驻共建理念，倡导“同一屋檐下、都是一家人”的家园意识，引导中省市直各机关和企事业单位打破行政壁垒，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园。同时，进一步创新新兴领域党建工作，不断扩大党组织建设和党建工作覆盖面。着力抓好社会服务精细化。切实把握各类社会组织和社会群体的需求导向，为广大党员群众提供精准精细服务。坚持以服务型党组织建设为抓手，大力实施“智慧党建”工程，依托“智慧城区”信息化平台，创新“1+20”行政审批服务工作模式，理顺和规范各职能部门行政审批事项，将服务渠道向街道延伸，最大限度方便企业和基层群众办事，真正实现让“信息多跑路、群众少跑腿”。强化政治引领、组织引领、机制引领，积极推进城市基层治理，运用全局思维、创新思维、法治思维看待和处理基层治理工作，不断满足群众日益增长的民生需求。坚持“政府政策扶持、专业团队管理、公益组织参与、社区群众受益”的原则，抓住化解文化、教育、养老、扶弱济困“四大”民生难题，孵化培育社会组织，增强社会组织承载政府公共事业、参与社区公共事务管理、助推和谐社区建设的能力。着力抓好社区建设规范化。做好城市基层党建、创新社会治理，社区是关键。进一步加大投入，强化管理，拓展服务载体，真正把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。切实把新建社区服务用房建设纳入城乡建设总体规划，有效解决社区办公用房、服务场所的难题。不断推进社区楼体装修、标识系统标准化、规范化建设，努力打造具有香坊特色、易于群众接受的社区外观风格和形象标识。进一步规范社区工作职能，强化社区公共管理和公共服务作用，将社区行政事务进行剥离，使社区工作者能够把主要精力用于研究解决社区建设和社区发展问题上，为广大居民群众提供良好的服务。
全区各界群众以多种形式学习、宣传党的十九大精神，迅速掀起学习十九大精神的热潮。
