新理念统领新区建设着力改革创新为全市全省振兴发展蹚路子出经验

哈尔滨新区工作领导小组第一次会议昨天召开,这次会议标志着哈尔滨新区管理机构开始正式运转,建设发展进入新阶段。会议强调,新区开发建设是哈市在新一轮竞争中的重大机遇,将成为哈尔滨如期全面建成小康社会和加快全面振兴的重要牵动力,要切实增强责任感、使命感和紧迫感,用新理念统领新区建设,着力改革创新,加快释放新区发展动能,厚植发展优势,齐心协力,埋头苦干,为全市全省振兴发展蹚路子、出经验,向党中央国务院、省委省政府和全市人民交上一份合格的答卷。省委常委、市委书记陈海波,市委副书记、市长宋希斌分别在会上讲话。市委副书记王铁强参加会议。

陈海波指出,要充分认识建设哈尔滨新区的重大意义,抓住政策机遇,着力把新区打造成为黑龙江省及整个东北地区发展的新引擎。要牢固树立和贯彻落实五大发展理念,以新理念为统领,全力推进新区建设。注重从内因着眼、着手、着力,敢于先行先试,不能穿新鞋走老路,重复过去的建设发展模式,要敢于创新、善于创新、持续创新,使新区的路越走越宽,新区新得名副其实。要按照新区的战略定位,科学合理布局,形成各自的产业特色,体现集群集聚集约,实现“多引擎”的错位发展、竞合发展。要让创新驱动和开放带动成为主引擎,积极探索专业招商、委托招商、精准招商和产业链招商,尽快引进实施一批支撑性、引领性、标志性大项目。现阶段,要保持新区有一个较快的发展速度,主要经济指标领跑全市、全省,实现有质量有效益的增长。

“新区竞争凭的是新体制新机制,只有拿出自我革命的精神,做好顶层设计,加强整体谋划,率先深化改革,才能与国家级新区相匹配。”陈海波强调,新区要创新审批服务体制,建成全省办事效率最高、市场化营商环境最好的地区。要做到“多规合一”,一张蓝图绘到底。今后,凡重大改革试点,将优先在新区安排,每年新区都要围绕1—2个重点问题试验探索,力争形成可复制、可推广的经验,为其他地区提供引领示范。要努力提升新区建设品质,在提高城市载体功能方面,突出精细精致精彩、宜业宜居宜游。要认真研究落实好新区各项新政策,突出抓好党中央、国务院下发的《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》的落实工作,一条一条抓,一项一项干,最大限度地争取国家优惠政策、项目、资金等方面的支持。

陈海波强调,推进哈尔滨新区建设时间紧、任务重、要求高,必须减少干扰、增强服务,消除内耗、凝聚力量。要明确责任分工,各司其职,各负其责,把各项工作高效运转起来。广大党员干部要拿出新状态,提振精气神,敢担当、有作为,齐心协力,埋头苦干,以新区建设为总牵动和重要抓手,推动全市经济发展迈上新台阶。

宋希斌指出,哈尔滨新区最大的优势就是国家赋予我们“先行先试”的权力,新区最核心的任务,就是要在体制机制创新上取得实质性突破。因此,在新区建设上首先要创新体制机制,着力打造精干高效的服务型政府,为进一步释放创业创新活力扫除障碍、创造条件。特别是行政区与开发区统一管理改革要抓紧启动实施,三个区要超前谋划、科学设计、缜密工作,确保新旧管理体制有序衔接、顺畅转换,真正把新体制机构精干、运转高效、办事便捷的优势发挥出来。

宋希斌要求,要高水平编制好新区规划,加快构建“1+4”规划体系,为新区建设发展提供科学指引和重要保障。要全面推进新区产业招商和项目建设,加快构建更具竞争力的现代产业体系,为新区建设发展创造强力支撑和持久动能。继续在做强存量、扩大增量上下功夫,在突出抓好万鑫石墨园、哈飞福特汽车等重大项目的同时,重点优化产业布局、推进产业升级、做强产业园区、创新招商机制。在新区基础设施建设方面,要全面提升新区功能品质,为新区建设发展提供更加有力的环境承载。运用“智慧城市”理念来做好顶层设计,集中优势资源全面加快新区基础设施建设步伐,不仅要尽快实现新区地上地下基础设施互联互通,而且要通过建立大数据平台加快实现新区管理数字化和各类信息全方位共享。要进一步创优新区经济发展环境,全面提升新区环境吸引力和竞争力。

会上,新区工作领导小组汇报了今年的工作要点。松北区、平房区、呼兰区、市编委办、市发改委、市建委、市投促局作汇报发言。

来源：哈尔滨日报