“建设最北自贸试验区 打造龙江振兴新引擎高端论坛”在哈市隆重举行
2021年7月29日，“建设最北自贸试验区打造龙江振兴新引擎高端论坛”在哈尔滨松北区香格里拉大酒店隆重举行。本次论坛拉开了中国（黑龙江）自由贸易试验区两周年系列活动的序幕。论坛由中共黑龙江省委宣传部主办，黑龙江省社会科学院承办，黑龙江省商务厅为支持单位，东北亚战略研究院、黑龙江省俄罗斯东欧中亚学会、中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区管理委员会、中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区管理委员会、中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区管理委员会为协办单位。黑龙江省人民政府副省长孙东生莅临论坛并致辞，国务院发展研究中心党组书记马建堂、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长李雪松研究员、黑龙江省商务厅副厅长王东分别作了主旨报告。论坛汇聚了来自国务院发展研究中心、中国社会科学院、广东省社会科学院、上海市社会科学院学者及智库专家，黑龙江省委政研室、省政府研究室、黑龙江省发改委、黑龙江省工信厅、黑龙江省营商环境建设管理局、哈尔滨海关等政府及学界专家、企业界人士、商界代表及媒体记者等130余人参加盛会。
黑龙江省社会科学院党组书记周峰主持主旨报告环节。国务院发展研究中心党组书记马建堂、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长李雪松研究员、黑龙江省商务厅副厅长王东分别作了主旨报告。主题报告环节由黑龙江省社会科学院副院长王爱丽主持，广东省社会科学院副院长向晓梅研究员、上海市社会科学院经济所所长沈开艳研究员、东北亚战略研究院首席专家刘爽研究员、松北区委副书记·中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区管委会专职副主任任海龙、哈尔滨俄运通科贸股份有限公司总经理张爽分别在主题报告环节发言。论坛特邀俄中友好协会副主席、俄罗斯科学院远东研究所中国经济社会研究中心主任、教授А.В. 奥斯特洛夫斯基以线上形式作特别发言。
本次论坛聚焦“建设最北自贸试验区打造龙江振兴新引擎”主题，以推动黑龙江省“十四五”规划开新局、为2035年远景目标积蓄发展新动能为主线，以提高黑龙江省高质量发展、高水平开放能力为路径，侧重黑龙江省自由贸易试验区建设与发展，为龙江打造中国向北开放窗口、夯实全面振兴全方位振兴路径提供实践引领和理论支撑。
孙东生副省长在致辞中系统介绍了黑龙江振兴发展面临的新优势与新机遇，高度肯定了黑龙江自由贸易试验区成立两年来取得阶段性成果和对龙江经济社会发展巨大的承载与推动作用，指出中国（黑龙江）自贸试验区挂牌以来，影响力和吸引力持续提升，为全省经济社会发展注入了新活力。一是聚焦全面振兴全方位振兴，深化改革，在构建开放经济新体制上打造了新优势，一批拉动力强的大项目好项目纷纷落地龙江，正逐渐成为黑龙江全面振兴全方位振兴的示范区和增长极；二是聚焦建成向北开放重要窗口，扩大开放，在构建全方位对外开放新格局上注入了新动能，坚持把深化对俄合作作为对外开放优先方向，持续推进 “一带一路”建设，以及与欧亚经济联盟对接，形成一批高质量对俄合作丰硕的项目合作成果，中俄好邻居、好伙伴、好朋友的睦邻友好关系已经上升到新高度；三是聚焦打造对俄罗斯及东北亚区域合作中心枢纽，深化合作，在打造沿边合作新样板上实现了新突破，设立了全国首个中俄边民互市交易结算中心，开通全国首个铁路互贸交易市场，推动国内首个中俄互贸加工产业园建设，成立了全国首家中俄跨境金融服务中心，为沿边开发开放、深化对俄合作、辐射东北亚区域合作提供了新载体，并正在为东北亚地区经贸合作提供新模式、新机遇。黑龙江自贸试验区将通过3到5年的改革实践，努力建成营商环境优良、贸易投资便利、高端产业集聚、服务体系完善、监管安全高效的高标准高质量自由贸易园区。同时，进一步吸纳政府智库、社会智库、企业智库、民间智库等各种智力资源，加强与俄罗斯等东北亚国家智库和科研机构的交流合作。希望与会专家多为我省自贸区建设、高水平开放及对俄合作建言献策。
国务院发展研究中心党组书记马建堂在 “充分发挥自贸试验区引领作用 建设更加美好未来”的主旨报告中，总结了我国自贸试验区建设的现状和成就，充分肯定了黑龙江省委省政府坚决学习贯彻习近平总书记视察东北重要指示精神，抓住自贸试验区这一重点平台、积极打造新时代改革开放新高地取得的显著成果，围绕推动自贸试验区高质量发展，提出推进更高水平制度型开放需要自贸试验区继续发挥先试作用、推进改革事业趟过深水区需要自贸试验区继续发挥攻坚作用、推进构建协调发展新格局需要自贸试验区继续发挥枢纽作用、推进区域优势互补协调发展需要自贸试验区继续发挥差别化探索作用、推进建设人类命运共同体需要自贸试验区继续发挥聚合作用，建议将黑龙江自贸试验区打造为东北地区体制机制创新的“试验田”、产业集聚发展的“增长极”、扩大开放合作的“新高地”、吸引汇聚人才的“大平台”，为自身发展、为东北振兴、为中俄发展合作作出更大贡献。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长、研究员李雪松以“加快数字经济发展 建设现代产业体系”为题，着重从新冠疫情冲击与现代产业体系关系出发，透过数字经济背景下企业“头部化”加剧，提出了加快数字经济发展、建设现代产业体系、建设强大国内市场的建议，深入阐释了数字经济对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重要支撑作用与创新意义。他认为，应以自贸区为突破点，引领黑龙江经济发展；以数字化转型为重点，加快推动产业数字化和数字产业化，建设现代产业体系，推进农业、制造业和服务业数字化转型，带动整个黑龙江经济腾飞。
黑龙江省商务厅副厅长王东以“中国（黑龙江）自由贸易试验区建设与展望”为题，重点从地方建设自贸试验区视角，聚焦黑龙江自贸区政策红利的发展脉络，全面阐述了自贸区成立以来的发展现状、环境建设、创新摸索及阶段性成果，并从机制辐射和制度创新、经验借鉴与有效吸收、未来潜力与发展展望等多维度，展示了自贸区对龙江高水平开放和经济社会发展的必要性、重要性及可持续性。
以视频形式参加论坛的俄中友好协会副主席、俄罗斯科学院远东研究所中国经济社会研究中心主任奥斯特洛夫斯基作了“俄罗斯远东与黑龙江省合作的优先方向：实施路径”的发言，聚焦俄罗斯能源资源、化肥、木材、有色金属、化工产品和航天工业产品等中俄合作的优先事项等方面，提出了俄罗斯推动西伯利亚和远东地区开发与中国的“一带一路”倡议联系起来，积极参与中蒙经济走廊建设的等优先方向及实施路径，为深化中俄战略合作及远东为中心的地方合作丰富了内涵、拓展了外延。
论坛的主题发言阶段则汇聚了研究中俄区域合作、自贸区理论与广东、福建、黑龙江实践等涵盖专家学者、入区企业和政府管理人士的观点及真知灼见。向晓梅研究员作了“广东自贸区体制机制创新和建设经验 ”的发言，发言聚焦自贸区作为全球化的重要载体，深入分析了我国改革开放的载体演进、自贸区的扩区情况，并以广东省的自贸试验区为样本，系统介绍了前海经验、南沙经验、横琴经验及做好自贸区4篇大文章，中央发展自贸试验区的关键词和广东自贸区创新的三大方向。沈开艳研究员以“聚焦自贸区的福建样本”为题作了视频发言，结合福建自贸区建设六周年评估报告，着重围绕产业精：做实做强特色平台；理念新：紧盯先进大胆创新；机制活：“点穴通脉”自我革命三个视角详细介绍了福建的样本经验，提出了福建自贸区建设未来聚力发展的方向。刘爽研究员以“黑龙江自贸区与俄远东超前发展区对接合作的优先领域及路径选择”为题、任海龙副书记以“开新局谱新篇 着力打造龙江改革开放新高地”为题、张爽总经理以“做国际跨境物贸的先行者 助力‘一带一路’高质量发展”为题，分别阐述了黑龙江应充分发挥国家对俄第一大省优势和毗邻俄罗斯及东北亚地缘优势，着力从投资合作、产业合作、物流合作、务业合作、劳务合作等领域，加快推动自贸区与俄超前发展区对接的优先领域及路径选择，努力营造发展环境，不断壮大自贸合作主体，用好自贸区政策便利，做好跨境物流及电商等特色领域的实践等方面提出意见和建议。
论坛期间还组织部分专家学者、企业代表赴自贸区实地参观考察。大家一致认为，此次论坛规格和层次高，代表性广泛，研讨主题务实，论坛成果丰硕，体现了聚焦龙江自贸区建设、夯实高质量合作基础、拓展多省区合作外延，以及自贸引领、双向对接，企业主导、多元融合等特色定位和预期目标，为锚定高水平自贸区建设，推动融入立足国内大循环为主，国内国际双循环相互促进新格局，推动我省自贸区建设续写辉煌，形成奋进新时代、勇担新使命的龙江振兴新局面营造良好学术氛围和理论支撑，有力推动我省“建设最北自贸试验区、打造龙江振兴新引擎”开新局、谱新章。
