服务贸易成培育新动能重要抓手

2016年以来,我国服务贸易继续保持快速发展态势,服务贸易规模迅速扩大,占对外贸易的比重继续上升,服务贸易已成为我国对外贸易转型升级、培育新动能的重要抓手。

2016年是我国“十三五”规划的开局之年,随着经济结构的深入调整与供给侧改革的不断推进,我国服务业和服务经济进入加快发展新阶段,服务贸易将迎来全面发展的黄金期。预计2016年下半年我国服务贸易仍将继续保持快速增长态势,全年服务贸易总额将突破7000亿美元。

服务贸易成外贸“保增长”的 重要支撑

2016年1~6月,我国服务进出口总额达25336.1亿元人民币,同比增长21.5%。其中,服务出口8902.2亿元,同比增长7.5%;服务进口16463.9亿元,同比增长29.9%。1~6月,我国服务贸易占对外贸易的比重为18.6%,比去年同期提升4.1个百分点。

传统服务占比超过七成。1~6月,三大传统行业(旅行、运输服务和建筑服务)进出口合计18231.9亿元,占服务贸易总额的71.9%。其中旅行进出口14287亿元,同比增长38%,占服务贸易总额的56.3%;运输服务与建筑服务分别达3256.5亿元和688.4亿元,同比下降13.8%和14.7%,占比萎缩至12.8%和2.7%。

高附加值新兴服务出口增长迅速。1~6月,电信、计算机和信息服务出口811.6亿元人民币,同比增长16.3%;技术、知识产权使用及研发服务出口694亿元,同比增长11.2%;金融服务出口91亿元,同比增长35%;专业管理和咨询服务出口960.4亿元,同比增长8.8%。上述四项服务出口占服务出口总额的比例提升至34.9%。

旅行服务进口高速增长导致逆差扩大。1~6月,我国服务进口增速接近30%,其中旅行(包括旅游服务、与教育有关的旅行、与医疗有关的旅行以及劳务)服务进口达10744.5亿元人民币,同比增长48%。中国留学生赴海外接受教育以及春节等假期因素导致出境游持续火爆,是旅行服务进口高速增长的最主要推动因素。旅行服务进口的快速增长导致服务贸易逆差进一步扩大至7561.7亿元人民币,接近2015年全年的逆差规模。

服务贸易与双向投资合作的互动增强

2016年上半年,我国服务业占GDP的比重达到56%,与服务业有关的利用外资以及服务业对外直接投资增长迅猛,带动跨境服务交易与服务外包业务快速发展。

服务业吸收外资占比超过七成。1~6月,服务业实际使用外资3107.9亿元人民币(折合489.4亿美元),同比增长8%,在实际利用外资总额中的比重为70.4%。其中,高技术服务业实际使用外资537.4亿元人民币(折合84.7亿美元),同比增长99.7%。信息技术服务、数字内容及相关服务、研发与设计服务实际使用外资同比分别增长305.9%、67.9%和34.9%。

服务业对外投资增长迅速。1~5月,服务业对外投资总额2856.4亿元人民币(折合449.8亿美元),同比增长73.2%,占我国非金融类对外直接投资总额的59.6%,其中商务服务业、批发和零售业对外投资分别占投资总额的24.6%和16.4%。

离岸服务外包业务快速发展。1~6月,我国企业签订服务外包合同金额5069.9亿元人民币,执行金额3056.5亿元,同比分别增长39.6%和13%。其中,离岸服务外包合同金额3582.1亿元,执行金额1961.2亿元,同比分别增长55.2%和9.7%。1~6月,我国企业承接离岸信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包执行金额分别为934.9亿元、320.2亿元和706.1亿元,同比分别增长7.5%、26.9%和6%,占比分别为47.7%、16.3%和36%。跨境电商带动供应链管理服务、数据处理和互联网营销推广服务快速增长,推动业务流程外包快速发展。

“一带一路”建设为服务贸易拓展新空间

目前我国正积极开展与“一带一路”沿线国家签订服务贸易合作协议,进一步扩大服务业相互开放,促进服务贸易发展。2016年以来,我国与“一带一路”沿线国家的国际产能和装备制造合作继续深入推进,带动建筑、工程承包、研发设计、运营维护等与制造业密切相关的服务贸易快速发展,沿线国家在我国服务外包市场中的占比也不断提升。“一带一路”相关国家承包工程业务快速增长。1~6月,我国企业在“一带一路”相关的61个国家新签对外承包工程项目合同3080份,新签合同额514.5亿美元,同比增长37%,占同期我国对外承包工程新签合同额的51.6%。中国建筑工程总公司承揽的埃及新首都建设项目合同额达27.0亿美元,成为上半年我国企业在“一带一路”相关国家中标的最大承包工程项目。“一带一路”市场服务外包业务增长显著。1~6月,我国企业与“一带一路”相关国家新签服务外包合同金额625.1亿元,同比增长33.5%,主要业务包括软件研发和技术服务、供应链管理服务和工程设计。其中,与东南亚国家新签服务外包合同金额491亿元,同比增长83.6%;与中东欧国家新签合同金额14.1亿元,同比增长53.7%。新加坡、捷克市场规模大、增速快,成为东南亚和中东欧地区最有市场潜力的国家。

服务贸易创新发展试点稳步推开

2016年2月,国务院决定在上海、海南、深圳等10个省市和5个国家级新区开展为期两年的服务贸易创新发展试点。目前各地都出台了服务贸易创新发展试点的实施方案,提出各自重点发展的服务贸易领域,在服务贸易管理体制、促进机制、政策体系和监管模式方面出台了一系列配套政策措施,服务贸易创新试点工作正在稳步推进。

上海市以建设成为全球重要的服务贸易中心城市为目标,发挥自由贸易试验区先行先试的探索作用,支持企业在自贸区开展离岸贸易试点;以建设具有全球影响力的科技创新中心为支撑,推动“新技术、新模式、新业态、新产业”与服务贸易融合发展;对接高标准国际贸易投资规则,探索建立服务贸易“权力清单”和“责任清单”制度。

天津市着力推动金融服务、技术服务、健康服务和文化服务等领域实现重点突破,积极推进中医药、文化创意、工程劳务等服务出口,形成国际旅游、融资租赁、国际建筑服务、影视动漫、现代中医药服务等一批具有国际影响力的服务贸易品牌。

深圳市发挥毗邻港澳优势,积极营造国际化、市场化、法治化的营商环境,实现深港澳服务业领域深度合作,确定电信、计算机和信息服务、现代物流和跨境电子商务服务等重点发展的行业和领域,认定服务贸易试点区、示范基地和示范项目,推动服务贸易集聚化发展。

海南省发挥生态环境、经济特区和国际旅游岛三大优势,在旅行、运输服务、文化服务、保险服务、服务外包、中医药服务等重点领域创新体制机制,探索扩大服务贸易双向开放政策和便利化措施。

包括重庆两江新区在内的5个国家级新区也结合当地特色,提出了各自的实施方案与建设目标。其中重庆两江新区发挥西部大开发战略支撑点及“一带一路”和长江经济带联结点优势,形成金融、国际物流、服务外包、专业服务、会展及文创旅游等服务贸易产业集聚地。南京江北新区依托产业技术研创园与软件园,聚焦以集成电路、新能源汽车、轨道交通研发设计、动漫游戏为核心的技术服务、信息服务和服务外包领域,以长江深水港为核心,建设以多式联运集疏运体系为支撑的现代物流基地和电子商务交易服务中心。贵安新区以电子信息产业园大数据基地、中关村贵阳科技园大数据基地等多个产业基地为载体,打造贵州大数据服务品牌优势,形成西部服务外包高地。

来源：《服务外包》杂志