佳木斯市人大代表、政协委员视察法院工作
为加强与人大代表、政协委员沟通联络，大力推进司法公开，认真接受社会监督，11月1日下午，佳木斯市中级人民法院邀请我市部分省、市人大代表、政协委员及多家新闻媒体到法院新址参观。佳木斯中院党组书记、院长王保中向代表委员们介绍了2016年工作情况，并向与会代表、委员征求意见和建议。桦南县法院院长王刚、桦川县法院院长牛雄飞分别向与会代表、委员介绍了法院司法改革和信息化建设取得的成果。市人大常务委员会副主任周佳、市政协副主席曲之平等领导参加了此次会议。
王保中说，2016年全市两级法院紧紧围绕人民法院中心工作，充分发挥审判、执行职能作用，维护了社会和谐稳定。1-10月份，全市法院新收案件28890件，同比增加37.69%；已结23269件，同比增加6.66%；未结8398件，同比下降1.98%。结案率73.48%，同比上升10.94个百分点，第三季度全省排名第五。市法院今年新收各类案件2620件，同比增长56.14%，结案2138件，同比增长54.37%，结案率75.95%，同比上升1.73个百分点。截止目前，全市法院案件数量（新收+旧存）已经超过3万件，高于去年全年总量近2000件。案件增幅连年居全省第一。在打击刑事犯罪方面，严格贯彻执行宽严相济刑事政策，收案2562件，结案2388件，一审案件判处有罪人犯1678人。依法审理了盗窃罪、故意伤害罪和危险驾驶罪等与人民群众密切相关且多发的刑事案件，维护了社会稳定。在解决民商事纠纷方面，通过依法审理民商事案件，调处民事纠纷，有效引领、规范全市经济社会发展秩序，收案18141件，结案15135件，未结4526件，结案标的额50.9亿元。按照市委市政府部署，组织开展了“建商行、清不良”行动，审结农村信用社案件2524件，执行到位标的额近4亿元，为构建全市农村商业银行、促进农业农村经济良性发展提供了强有力保障。在规范行政行为方面，审结行政案件419件，其中非诉执行审查收案97件，结案315件，未结131件。依法纠正行政机关执法行为，调整行政法律关系，妥善抓好城镇建设、社会治安、社会保障、资源环境保护等行政案件的审判。在加大执行力度方面，采取有力措施，积极推进落实全市法院“基本解决执行难”实施方案。执行案件收案7365件，结案5046件，执结标的额8.7亿元。强化财产保全措施和被执行人财产申报制度的落实，对于拒不报告、虚假报告、逾期报告的，予以罚款、拘留以及纳入失信被执行人名单。
在强化便民诉讼服务方面，王保中介绍说，审判法庭已使用30多年，设施老化、面积狭小，严重影响审判工作开展。经过积极沟通协调，在市委市政府的大力支持下，投资1000余万元，完成了市法院审判法庭置换、改造任务。改造后的新审判办公大楼占地面积8848㎡，建筑面积11581㎡，内设10个审判法庭、两个能分别容纳70人和280人的现代化多媒体会议室。另外，以审判法庭搬迁改造为契机，重新构建“一站式”便民服务体系，新建诉讼服务中心、信访接待中心、警务室，新建了现代化执行指挥中心，开通了12368诉讼服务热线，指导各基层法院普遍推行了速裁办案和巡回审判，设立诉讼服务站、巡回审判点和诉讼联络员，建成了“庭、站、点、员”四位一体的便民诉讼服务网络。积极采取节点控制、跟踪督办、庭审全程录音录像、案件评查、错案责任追究等措施，有效克服了“关系案、人情案、金钱案”问题。
在加快司法改革进程方面，王保中说，需积极推进试点经验转化和员额制改革。9月3日，按照省委政法委和省高院的部署，市法院组织全市法院司法改革首批法官入额遴选考试，包括抚远市法院在内的332名法官参加。并且推进院庭长办案。全市法院院庭长参与办案10684件，占结案总数的55.67%，通过内部挖潜缓解了审判压力。其中，市法院院庭长参与办案1698件，占64.81%。同时推进立案制度改革。当场登记立案率达90%，群众反映强烈的立案难问题得到有效解决。此外，还要加大司法公开力度，让司法在阳光下运行。实现了审判流程、裁判文书、执行信息网上公开，开通了法院官方微博微信，法官责任意识明显增强，司法公信力得到提升。
另外，在加强队伍建设、维护廉洁司法形象方面也取得了一定的成效。加强法院党的建设，紧紧围绕“抓党建、带队建、促审判”的工作思路，不断提升法院队伍整体素质。全市9个基层法院中有7个法院成立了党总支，下辖的35个党支部中，有5个设在法庭，基层党组织战斗堡垒作用更加突出。在加强反腐倡廉建设方面，落实党组主体责任和纪检监察部门的监督责任，对中院机关和辖区基层法院深化廉洁教育，纪律作风等方面进行明察暗访，共发现问题37个，下发审务督察通报7期。全市法院纪律作风进一步好转。
市人大常务委员会副主任周佳说，一方面法院在服务佳木斯的经济发展方面做出了很大的贡献，为经济发展起到了推动作用。另一方面，要在提高办案质量上加大力度，多组织干警培训，要杜绝关系案、人情案，引入第三方机制，使所办案件都能做到合法、合理、合情，办让老百姓满意的案件。
市政协副主席曲之平说，看到佳木斯法院的变化，很受鼓舞，从精神面貌到基础设施建设还有服务等方面，都有较大的提升。同时也提出三点建议：一是要呼吁党政有关部门和各级法院要树立司法权威和法官形象，提升法官尊严和待遇。二是律师与法官的关系问题也很值得研究。需要形成一个相互监督、相互支持、相互尊重的互动关系，这就要调动双方的积极性，使律师对法官的工作起到推动的作用。三是国家要高度重视司法改革，做好司法改革的各项配套工作。
王保中表示，各位代表和委员的意见和建议可操作性强，提出的意见中肯、内容具体，对我们法院而言既是鞭策也是鼓励。会后，我们会好好研究，以便提高我市法院的整体司法公信力，做到人民满意、群众认可。再次感谢各位代表委员们来我院检查工作，同时我们也发自内心的欢迎各位今后再来我院指导工作。
佳木斯中院党组副书记、常务副院长王克贵参加了视察接待活动。
