全省检察机关刑事申诉办案暨控申重点工作推进会分片召开

12.05.2016  17:35

 

  5月6日、9日,全省检察机关刑事申诉办案暨控申重点工作推进会分片在伊春市和黑河市召开。省检察院党组成员、副检察长李力出席会议并作了讲话。

 

  李力在会议上强调,省检察院党组对控申工作非常重视,近两年来已召开3次会议进行专题研究部署。根据省院党组的总体工作安排和部署,当前和今后一个时期,全省检察机关控申部门要坚持问题导向,持续聚焦发力,切实加大刑事申诉办案工作力度,大力推进控申重点工作,力争尽快补齐短板,努力提升全省检察机关控申工作整体水平,力争做到纵向比较有新进展新突破,横向比较有新形象新地位。

 

  李力强调, 要持续加大办案力度,努力使刑事申诉办案工作有新突破。 各地应严格执行《人民检察院复查刑事申诉案件规定》,对于首次申诉,做到受理一件,立案复查一件;各市(分)院对经审查符合立案复查条件的申诉都要进入复查程序,认真开展复查工作。要在扩大案源、多元监督、健全机制方面下功夫,进一步加大办理不服法院生效刑事裁判申诉案件的力度,特别是要坚持诉访分离的原则,确保符合受理条件的案件依法及时导入法律程序;持续加大监督力度,依法全面履行监督职责;坚持息诉与纠错并重,做到“案结事了人和”;健全冤错案件及时发现和纠正机制。认真学习最高法、最高检联合下发的《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》,深刻领会精神实质,严格执行落实,对办理中出现的问题,要及时上报请示。要继续抓好省委政法委等六部门印发的《关于建立完善黑龙江省国家司法救助制度的实施意见(试行)》的贯彻落实,对符合救助条件的对象,要主动告知救助权利,努力做到快受理、快审查、快审批、快发放,帮助被救助人及早脱离困境。要坚持“两见面”制度,努力实现“办理一件、息诉一件”;抓好法律文书网上公开,对作出的刑事申诉复查决定书,凡符合规定条件的,一律在网上公开;进一步提高文书内容的针对性和说理性。

 

  李力要求, 各地要从实际出发,着力抓好控申重点工作,全面提升控申工作整体水平。 要进一步深化涉法涉诉信访改革,畅通诉求表达渠道,重点整合信、访、网、电、视等诉求表达渠道,充分发挥12309举报网络平台、远程视频接访系统功能和检察联络室地域人员优势,减少群众诉累,方便群众就地表达诉求;控申部门要切实肩负起化解涉检矛盾纠纷的主体责任,进一步加强与侦监、公诉、反贪、反渎、预防等各相关部门的沟通联系和协作配合,构建起以控申部门为主,各相关部门主动参与、齐抓共管的涉检矛盾纠纷化解工作大格局。要进一步加强远程视频接访系统的宣传和应用,广泛宣传远程视频接访系统方便群众表达诉求的功能作用及典型案例等,增强群众对远程视频接访的认同感,引导群众通过视频接访在当地反映和解决问题;同时,要进一步提高视频接访系统使用频率,扩大应用覆盖范围,把远程视频接访打造成群众就地向上级院反映问题的“直通车”。要进一步推动律师参与化解和代理涉检信访工作,省院及哈尔滨、大庆、鸡西、绥化等五个试点单位要在5月份启动此项工作,其他市(分)院有条件的也可以马上启动这项工作,暂时不具备条件的也必须在9月底前启动,确保下半年此项工作在全省检察机关铺开。要进一步开展好举报宣传周活动,尤其是要加强组织领导,制定实施方案,早安排、早动员、早落实,并积极争取地方党委、人大等部门的重视和支持,通过召开新闻发布会、运用媒体媒介、深入基层实地等多样形式,深入开展举报宣传,努力提高宣传的广度和深度。

 

  李力明确要求, 要加强控申队伍建设,为控申工作长远发展提供保障。 各级检察机关要切实加强控申队伍建设,努力培养一批法律和检察业务全面、群众工作能力强的控申专家人才。要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导行动,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,真正使运用法治思维和法治方式处理涉法涉诉信访问题、推进控申工作开展成为行动自觉。要继续深入践行党的群众路线和“三严三实”要求,进一步改进作风,认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》等各项纪律要求。牢固树立群众观念,注重关心和体察群众疾苦,想群众之所想、帮群众之所需,坚持用真诚打动群众、用真心感化群众、用真情说服群众,进一步密切与群众的血肉关系。要完善现有人才储备、管理,把业务骨干和优秀人才稳定在办案一线,不断提升控申队伍的素质和能力。

  伊春市院聂生奎检察长、黑河市院乔洪翔检察长及哈尔滨市院等16个单位主管控申工作的副检察长和控申科(处)长参加会议。