省林业厅庆安管局建立健全简政放权工作机制

      黑龙江省庆安国有林场管理局贯彻落实黑龙江省委、省林业厅党组开展作风整顿活动精神，结合管局实际，推行“简政放权、放管结合、优化服务”改革，使机关作风整顿、改进干部作风、优化发展环境在基层落地，在全局构建风清气正的政治生态，形成攻坚克难、奋发图强、干事创业的新风正气，为全局经济发展增添新动力。

      庆安管局制发了《深入开展机关作风整顿暨优化发展环境实行简政放权改革方案》，具体做法是通过对机关部门的“简政”，将市场机制缺位的部分由管局承担起来，退出越位的职能部分，承担起建立健全各项制度、宏观导向功能以及管理、监督和服务职能。通过对基层单位的“放权”，调动基层班子的主动性和能动性，把人、财、物、事等四项权力下放给林场，给予基层充分的自主权，发挥林场作用，落实责任，把基层做强、做大，使基层林场认识并发挥责任主体效能，把管理责任落到实处，责任明确，让基层更有担当更有作为，把局党委交办的工作目标落到实处。

      简政放权是机关职能的改革。首先要解决好局机关职能科室在某些方面存在的职能错位、越位、缺位问题，以简政放权为突破口加快推进机关部门职能转变，以简政放权为推动力激发基层林场活力和管理能力，使机关的行政方式更加适应林业建设发展的要求，使提质增效成为庆安林业发展的强劲动力。简政放权不是简单地一放了之，而是要以法律为依据，以服务林业经济发展为目标，以法治、责任、服务为任务，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，提高市场经济条件下的行政效能。管局在放权的同时，更要加强管理和监督，确保全局各项工作依法有序地高效运行，保障和改善民生，维护社会公平正义。

      为加强对简政放权工作的组织领导，建立健全协调工作机制，切实担负起推进简政放权、放管结合的改革重任，管局成立了局党政主要领导为组长的推进简政放权工作领导小组。主要领导为推进简政放权、放管结合的第一责任人，其他分管领导在分管职责范围内负责。局领导定期研究简政放权工作，加强对改革的督促和指导，及时研究解决“放、管、服”中的重点难点问题。局有关科室按照职责分工，具体抓好改革任务的落实和改革经验总结推广和宣传引导等工作。同时，要求局有关科室加强统筹协调，强化内部协调、上下协作、左右协同，探索创新，形成合力，提高简政放权的有效性。