省林业厅积极推进林业站五项能力建设

      为切实加强基层林业站管理能力与服务水平，充分发挥林业站在推进生态林业、民生林业发展建设的保障职能，2015年，黑龙江省将紧紧围绕全省林业“五大规划”、“十大产业”战略部署和国家林业局提出的 “稳机构、打基础、强管理、提素质、抓服务”的林业站建设思路，认真落实“凝心聚力、固本强基、规范管理”和 “质量建站、素质强站、服务立站”的林业站建设要求，积极推进林业站五项能力建设。

      第一、提升林业站履职保障能力。一是狠抓林业站建设质量和资金管理，努力改善基层林业站的工作、生活条件。加强检查指导和经验交流，积极争取各级主管部门加大投入力度，加快林业站标准化建设步伐。二是积极组织开展林业站行业培训，提升林业站职工综合素质和能力水平。落实《全国森林经营人才培训计划（2015-2020年）》，依托林业院所和职工培训基地，组织开展林业站站长及乡镇林业站重点岗位人员培训，推广使用“全国乡镇林业工作站岗位培训在线学习平台”，强化对在线学习的引导力度。

      第二、提升林业站公共服务能力。一是广泛开展“林业站服务年活动”。推广“一站式”和“全程代理”便民服务模式，简化和公开办事程序，完善服务机制，提升服务能力。二是扎实推进民生林业发展。引导扶持林农发展特色经济林和林下经济，带动提高区域内林农科学经营水平。三是积极配合有关部门做好林业行政案件稽查、林权争议调处，以及推进森林保险等相关工作，保护森林资源，维护林业改革发展成果，增强林业生产经营者和林农抵御风险能力。

      第三、提升林业站系统组织管理能力。一是强化行业目标责任意识，深化行业管理效能。继续实施《年度重点工作质量效果跟踪调查办法》，建立年度重点工作评价机制，提升各级主管部门业务工作组织管理水平，增强林业站系统综合管理能力。二是及时把握机会，做好稳定基层机构，理顺管理体制工作。三是进一步强化林业站宣传工作。做好“林业站好新闻”征稿工作，大力宣传林业站先进典型和经验。

      第四、提升林业站依法行政能力。一是进一步规范和完善基层林业站岗位目标责任制、目标管理责任制、廉政建设等各项工作及管理制度，实行站务公开，强化管理和监督。二是认真开展法制教育培训，增加基层职工法律意识，提升林业站依法行政能力。三是配合有关部门对基层林业站执法进行监督，开展普法宣传和法律法规咨询服务，扩大知法、懂法群体，营造社会监督氛围。四是在条件成熟的地区逐步增加林业站受委托行使林业行政执法权数量，探索受委托行使林业行政执法权林业站执法模式机制。

      第五、提升指导决策能力。一是组织市县级林业站管理人员的业务培训，主要包括标准化林业站建设、林业站管理、林业行政执法、林业行政案件统计分析、林权争议处理等内容，提高林业站管理人员指导管理基层业务工作的能力水平。二是开展工作调研，包括标准化林业站建设、职工队伍素质状况、林业站履职能力和管理服务水平等问题调研，帮助林业站管理人员掌握基层实情，科学决策。