黑龙江省林口县做足“三篇文章”为发展提速

　　新华网哈尔滨２月２４日电（冯春涛　李清芬）今年，黑龙江省牡丹江市林口县以推动产业转型升级和发展提质增效为中心，强力推进产业提升、项目建设、改革开放、城乡发展、民生改善、法治建设等重点工作。做好深化改革、对外开放、创业创新“三篇文章”，为经济社会健康快速发展创造不竭动力。

　　做足深化改革文章。积极落实中央全面深化改革各项部署，在重点领域和关键环节改革上实现突破。进一步简政放权，能够取消的行政审批事项全部取消，充分发挥行政服务中心职能，持续优化发展环境。深化财税、金融改革，开展乡镇国库集中支付制度改革，适时调整完善县乡财政体制。推进政府采购改革，扩大政府购买服务范围。推动财政资金与金融资本、社会资本结合，筹建政府性融资担保公司。深化政府投融资方式改革，灵活采取ＰＰＰ模式吸引社会资本参与基础设施和民生工程建设。开展农村土地承包经营权、林权抵押贷款试点。推进农村产权制度改革，全面完成农村集体建设用地和宅基地确权颁证。制定实施安置房购买办法，有效化解房地产库存。建立优胜劣汰退出机制，净化建筑市场。

　　做足对外开放文章。紧跟黑龙江省委建设“龙江丝路带”和市委发展开放型经济步伐，积极谋划包装电子、挂车制造、石墨加工等产业项目，亮出对俄进出口加工园区金字招牌，实施产业招商和以商招商，引进１－２户外向型企业落户林口。开工建设牡佳高铁和既有线路电气化改造，谋划推进八林公路拓宽改造工程，全面推进大通道建设。扶持铭英电子、盛德车业、德顺管业完成技术革新，拓宽国际市场，参与国际产能合作。抓住对俄合作自由港建设机遇，推动中国建材北方水泥与俄罗斯滨海华宇经贸合作区合作，建设１２０万吨优质水泥粉磨站，辟建对俄产业园。

　　做足创新创业文章。大力开展“四进四送”活动，强化宣传引导，让勤劳致富、创新创业理念落地生根。积极辟建众创空间，成立创业指导服务中心，建立２家创新创业孵化载体。用好国家中小企业发展基金和国家新兴产业创业投资引导基金，降低创业担保贷款门槛，支持初创企业、小微企业发展。落实各项创新创业优惠政策，鼓励高校毕业生、外出农民工、退伍军人等群体回乡创业。利用“互联网＋”平台，引导支持创业者通过互联网推动传统产业改造和新兴产业发展。