大庆林甸县群众教育活动办实事求实效效果好

　　第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，林甸县严格按照中央和省、市委的统一部署，坚持以真诚的态度广泛征求意见，认真查摆存在的问题，边查边改，立行立改，推动全县教育实践活动不走过场，取得让群众满意的实实在在效果。

　　征求意见坚持“开大门”

　　在征求意见过程中，这个县坚持开门搞活动，“真开门”、“开大门”，“全过程开门”，聚焦“四风”问题，以真诚的态度广泛听取各方面意见、建议。县委常委班子召开了直属部门、各类企业、乡(镇)村(社区)、“两代表一委员”、工商联和无党派人士及专家学者、离退休老领导等多个层面座谈会征求意见。县委常委带头走乡村、进社区、入农户，进行蹲点调研，通过与干部群众座谈，随机走访农户，访谈致富能手等方式，认真听取意见建议，累计深入基层调研196人次。县直部门、单位结合“下百村、访千户、进万家”活动，深入到所包扶的村，听真言、听谏言、听实言，认真听取群众反映的意见建议。基层单位也分别召开了服务对象、工作对象等不同层面座谈会听取和收集意见建议。全县设立征求意见箱263个，开设网上征求意见专栏1个，发放征求意见函12925份，通过各种方式共征求到各类意见建议6108条。梳理出存在的问题464个，目前，已整改完成190个。

　　把问题整改贯穿活动始终

　　林甸县坚持把问题整改贯穿教育实践活动始终，在开局亮相阶段，县委重点确定4个方面8个问题，成立了问题整改工作领导小组，研究制定了工作方案，明确了问题整改的工作目标、基本原则、重点任务以及实施步骤，确定了牵头部门、相关责任部门，相关单位分别针对各个重点问题制定了整改方案。全县共清理整改违规车辆81台，腾出办公用房142间2757平方米，压缩公用经费65万元；新开通农村公交线路3条，新上公共汽车9台，单程运营总里程达30公里，途经5个村32个自然屯，受益人口1.9万人；将农村房屋登记办理时限由60个工作日缩短为7个工作日，并实行由乡镇代办制，有效解决了农民办证不方便问题。同时，针对民生问题，确定了24件民生实事，把解决自来水水质、改造平房区破损巷道、提高供暖质量、增加文体活动场所等群众关心的问题全部纳入日程，总投入占全年公共财政预算支出的58.8%。

　　围绕优化发展环境开展整治

　　为切实改进机关工作作风，提高行政效能，规范市场经济秩序，开展了优化发展环境专项治理行动。于3月25日召开了全县优化发展环境动员大会，制定下发了《加强市场监管优化发展环境工作方案》，全力推进建筑市场、土地市场、交通运输市场、商贸物流市场、地热市场、文化市场、劳动力市场专项整治。目前，有效解决了办理房屋产权和土地使用证件多次往返问题，清理拖欠农民工工资1400多万元；初步清查问题用地70多宗，面积达50多万平方米；查扣非法营运车辆104台；推进了雨天物流二期工程建设，增加物流量；地热中水回用、弃水无害化处理项目已在省国土资源厅立项待批，已完成回灌井2眼，安装地热水表20305块；开展文化市场专项检查2次，打掉黑网吧3家，取缔黑游戏厅2家；制定了劳动力市场检查方案，制定了公益性岗位人员管理办法。

　　深化改革推动经济发展

　　编制完善了《全县排水工程综合规划》、《林甸县涝区治理规划》等一系列规划，自筹资金1000万元用于水利工程建设修复，新建排水渠总长度超过历史总量的一半；按照群众意见和要求，依托引嫩总干和东升水库两大水源实施“以稻治涝”工程，逐步增加全县“旱改水”面积，2014年，计划发展水田11万亩，建成200吨/批次水稻智能化催芽基地2处，水稻育苗大棚达到4150栋，基本实现大棚育秧全覆盖。把群众关注度高的乡村道路修建作为教育实践活动立行立改的重要任务，将原定修建城内“二马路”黑色路面项目资金投入到乡镇、村屯急需改造的道路上，切实解决农村居民出行难问题。目前，全县8个乡镇的农村道路都已开工建设，预计投入资金882.5万元，建成村级公路约88.25公里，涉及8个乡镇、37个村、53个屯。

　　加强基层服务型党组织建设

　　以建设基层服务型党组织为抓手，突出解决“服务群众最后一公里”问题，采取切实有效措施，抓基层、打基础，进一步提升基层党组织建设水平和服务能力。围绕配强班子、建强队伍，先后调整村党组织书记34人；选派27名优秀后备干部和年轻干部到村任党组织书记或副书记，有效解决了村级组织后继乏人问题；实施能人强村富民工程，126位种养加大户、合作社和行业协会负责人等“能人”进入村“两委”班子；通过“三荐一考一表决”方式公开选拔村级后备干部268名，储备一支“结构合理、素质优良、数量充足、富有活力”的村级后备干部队伍。对14个软弱涣散村党组织逐个制定整顿方案，目前已有8个整顿完成。深入推进市委“五个一”活动，深化“下百村、访千户、进万家”活动，包村县直单位领导班子成员在所包村与重点户结成包保对子395对，帮助困难群众1894人次，解决实际问题264个，协调落实帮扶资金403.8万元。（高庆国 记者 刘志华）