向科技要检力，着力推进龙江检察智慧检务水平提升 ——省院召开全省检察机关科技强检暨电子检务工程建设推进会
3月16日至17日，全省检察机关科技强检暨电子检务工程建设推进会在大庆召开，标志着我省电子检务工程正式进入全面实施阶段。省院党组成员、巡视员徐军出席会议并讲话，高检院检察技术信息中心朱修阳处长莅临指导。
徐军同志指出，要认清面临的形势和任务，充分认识实施电子检务工程工作的重要性和紧迫性。党的十八届五中全会对实施网络强国战略、“互联网+”行动计划和国家大数据战略作了全面部署。“十三五”时期是信息化引领全面创新、构筑国家竞争新优势的重要战略机遇期，是我国从网络大国迈向网络强国、成为全球互联网引领者的关键窗口期，也是抢占战略制高点的激烈竞逐期。检察机关能否顺势而为，不断提升信息化建设的应用水平，实现信息化与检察工作的深度融合，事关法律监督工作的成效，事关检察事业的长远发展。从全国层面看，我省的信息化建设处于中游水平，基础还比较薄弱，受全省经济压力困扰，投入科技强检工作资金有限，科技助推、引领检察工作的作用还没有显现出来，要走的路还很长。从全省层面看，科技强检工作发展不够平衡，一些地区科技应用的意识和能力还较弱。通过启动电子检务工程建设，力争到2017年底，建成标准统一、安全可靠的全省检察业务专用网络系统；完善我省检务基础数据库，建成省级院和市分院两级分布的检务数据中心体系，实现检务信息资源的安全共享和综合利用；培养一支技术精湛，能适应检察业务发展需要的信息化专业人才队伍；充分利用电子政务网络，实现与公安、法院等政法部门的信息共享和业务协同；最终形成以需求为主导、以业务为主线、以网络为基础、以应用为核心，以安全为保障的信息化综合体系。要按照高检院和省院的统一部署，着力在建设和应用上下功夫，努力把电子检务工程建成“智慧检务工程”，以信息化助推龙江检察工作现代化。
徐军同志强调，全面深入实施科技强检战略，必须科学谋划，周密部署。要以“十三五”时期科技强检规划纲要为指引，推动检察工作创新发展；以电子检务工程为抓手，推动科技强检工作向纵深发展；以科技强检示范院的示范引领作用，带动科技强检工作的平衡发展。电子检务工程由国家发改委整体立项，总投资为38.38亿元的重大信息化建设工程，由高检院统一组织建设、整体进行验收。这项工程能否如期、高质量完成直接关系到检察信息化建设的成败，我们没有退路，必须拼搏进取、攻坚克难，撸起袖子开足马力，全面组织实施。 一要准确把握总体目标。 在国家和高检院的科技发展战略总体格局下，结合我省工作实际，以工作需求为导向，以电子检务为平台，以政策支撑为动力，以资金保障为基础，以“建、管、用”为途径，以战斗力提升为目标，通过在全省检察机关建立一整套业务应用系统和基础数据资源，实现对检察业务全过程的规范化、网络化和智能化管理，全面提升检察机关信息收集利用能力、指挥协调能力、快速反应能力、侦查办案能力、打击与预防犯罪能力，提高维护社会稳定能力，提高维护司法公正能力。 二要突出建设重点。 我省电子检务工程建设的主要内容概括为“4363”工程，即：4张网（检察专线网、电子政务外网、检察工作网和互联网）、3个中心（数据中心、灾备中心和网络运维调度中心）、6类应用（司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检察决策支持、检务公开和服务）、3个体系（工程标准体系、系统安全体系和运维保障服务体系），共六大平台、37个子项目。目前电子检务功能各个子项目正在进行全面深化设计中，预计6月底前完成全省电子检务工程重点项目的招标工作和省院自建系统、自建“创新”系统的方向及“建设标准和技术规范”，下半年全力组织实施。希望各市分院紧跟省院步伐，结合省院集中部署项目设计框架，制定本地区实施方案。突出建设重点，就是首先完成高检院在全国集中部署的项目落地上线；其次是完成省院自选项目在全省落地，第三是各分院可结合本地检察业务需求、特点、以及整体创新思路，按照省院建设方向和原则研究自选项目建设，打造本地区亮点及特色项目建设。 三 要深刻理解、准确把握，既要坚持“四统一”原则， 高检院和省级院主“建”、地市级院和县级院主“用”，又要积极引导、充分发挥好各级院的创新性，确保我省检察机关电子检务工程建设健康有序开展。将采用高检院研发的办公系统开展集中部署；以大数据为基础的检察决策支撑平台、检务公开和服务平台原则上由省级院负责研发并集中部署，省院正在谋划该项目研发相关事宜；案件信息公开系统升级完善和功能拓展由高检院负责。我们在坚定不移地遵循“四统一”原则的基础上，鼓励各地根据实际需要，探索研发信息化与检察业务、队伍管理、检务保障等相结合的辅助化、工具型、实用性、外挂式特色应用系统软件。
徐军同志强调，各级院“ 一把手”是电子检务工程的第一责任人，要亲自靠前指挥、及时研究解决工程中遇到的重大问题；分管检察长要切实担负起具体的领导责任，积极组织协调各方力量抓落实。要科学分解任务，电子检务工程建设涉及检察业务、队伍、检务保障等方方面面。参照高检院分工安排，各职能部门是电子检务工程的责任主体，技术处承担做好统筹组织协调和技术保障工作。各市分院可参照省院实施方案的工作安排，根据各地机构设置情况做好分工，确保电子检务工程责任明确，任务落实到位。 要加强人才队伍建设， 注重培养既懂技术又懂管理的复合型、专家型人才，不断提高信息化工作人员的技术能力和项目管理能力，根据电子检务工程建设的任务和岗位职责要求，尽快配备必要的专业技术人员。要确保建设资金筹措到位，认真组织好本院建设资金筹备工作，同时按照省院统一规划实施的项目建设节点，及时按照省院支付通知要求，将资金拨付到指定账户。 要确保电子检务工程廉洁高效。 电子检务工程建设中，要严格落实“两个责任”，将工程招标、采购、评审、验收等工作作为落实主体责任和监督责任的重要方面，纳入领导责任追究和纪检监察监督范围，在大额资金使用上，一定要经过严格论证、党组集体讨论，纪检监察部门全程参与监督。要坚持勤俭节约，防止重复建设，真正把有限的资金用在急需的项目上，做到工程优质，干部优秀。
高检院检察技术信息中心朱修阳处长在讲话中充分肯定了龙江检察机关信息化建设工作取得的成绩。他指出， 近年来，黑龙江省的检察信息化工作在高检院的领导下，在省院党组的高度重视和关心支持下，取得了较大成绩。各级检察机关领导和广大干警的科技强检意识、学科技用科技意识和能力不断增强，现代科技在检察工作的应用领域不断拓宽，专业技术手段辅助执法办案的科技含量和技术能力不断提高，办案模式全面优化，科技管理和保障能力不断提升，极大推动了检察技术、检察信息化与检察业务的深度融合。在高检院举办的各类竞赛、评比中都有黑龙江检察技术人拼搏进取的身影，成绩来之不易，值得学习和借鉴。当前，科技强检战略深入实施，全国检察机关电子检务工程全面推进，检察信息化建设良性发展，我们要顺势而为，抓住机遇，攻坚克难，以电子检务工程为抓手，加快自建项目的研发实施进度，加大创新和选树典型力度，推动科技强检战略的深入实施，促进黑龙江科技强检的均衡发展。
会议传达了高检院召开的全国检察机关电子检务工程电视电话会议精神；对荣获全国科技强检示范院称号的5个单位、荣获全省科技强检示范院的15个单位，获得全省检察机关网络安全技术标兵、能手的个人及获得竞赛活动组织奖的单位进行了表彰；齐齐哈尔、佳木斯、大庆、东宁、嫩江等5 个单位通过视频演示方式汇报了科技强检和信息化应用成果；大庆市院案管部门介绍了公安、检察机关业务应用平台的设计理念，并进行了模拟应用展示。
会上，省院党组成员、巡视员徐军同志代表省院与分市院主管检察长签订了《电子检务工程建设目标责任状》，省院检察技术处调研员吴滨向全体与会人员解读了2017年电子检务工程建设的各项工作内容和具体任务，省院计财处长李树平向与会人员通报了电子检务工程项目建设的资金筹措与使用原则，对部分院面临的困难和问题进行了针对性解答。
黑龙江省电子检务工程建设推进领导小组全体成员，荣获全国、全省科技强检示范院称号的基层院检察长、各市分院主管检察技术信息工作的副检察长及检察技术处长、省院检察技术处部分工作人员参加了会议。
