【黑龙江省同江市检察院】 【检察日报】探索有地域特色的公益保护之路 黑龙江省人民检察院检察长 高继明
二级大检察官 黑龙江省人民检察院检察长 高继明
黑龙江省同江市位于祖国东北边陲的三江平原腹地，是国家一类口岸，也是赫哲族主要聚居地，森林、渔业、湿地等自然资源丰富。同江市检察院立足地域特点，立足监督职能，建立“三个机制”，强化“三项保障”，打造“三个亮点”，全方位构建公益诉讼监督工作新格局。
建立“三个机制”，凝聚共识合力。同江市检察院积极推动同江市委、市政府制定出台《关于支持检察机关开展公益诉讼工作，推进法治同江建设的意见》，为推进公益诉讼工作全面开展提供了强有力的支持和保障。建立检察机关与纪委监察委案件线索双向移送机制，率先与纪委监察委会签《关于案件线索双向移送和反馈实施办法》；建立检察监督与纪检监察协作配合机制，进一步增强行政公益诉讼领域监督力度；建立检察机关与行政机关协作配合机制，组织召开由20余家行政执法单位参加的公益诉讼工作联席会议，为全面深入开展公益诉讼工作奠定坚实的基础。
强化“三项保障”，加大办案力度。强化组织保障，成立由检察长任组长的公益诉讼工作领导小组，坚持重要工作直接部署、重大问题直接过问和重点环节直接协调，完善内部协作机制，形成以公益诉讼办案部门为主导、相关职能部门积极协作配合的工作格局。强化人员保障，整合办案资源，集中优势力量，实行全员跨岗、一人多岗，成立民事公益诉讼办案组和行政公益诉讼办案组，努力将办案力量充实到公益诉讼办案一线。强化检务保障，坚持信息技术与检察工作的深度融合，将无人机航拍等技术引入到司法办案领域，用于案件线索发现、调查取证和督促整改等各个环节的跟踪拍摄。同时，设立“公益诉讼检察官办公室”，为公益诉讼工作提供全方位和“一站式”的人力支持和检务保障。
打造“三个亮点”，增强监督质效。打造民族特色品牌，建立保护赫哲族民族文化和生态资源公益诉讼宣教基地，聘请赫哲族全国人大代表刘蕾为特约监督员，作为“检察公益宣传形象大使”，为公益保护代言。打好专项监督“组合拳”，立足保护同江自然资源，从非法占用农用地刑事附带民事公益诉讼到“守护两江”三年专项行动，全面保护黑土地资源、水资源、河道管理和自然保护区。打好三大攻坚战，积极开展校园周边食品安全专项监督，打好防范化解重大风险攻坚战；在包扶村投资建设法治广场，以法治扶贫助力扶贫攻坚，打好精准脱贫攻坚战；对医疗废物集中处置中心和医疗机构进行监督检察，打好污染防治攻坚战。
同江市检察院多角度保护绿水青山，守护百姓舌尖上的安全，走出了一条结合地域特色的公益保护之路。几年来，该院先后获得“全国模范检察院”“全国先进基层检察院”等荣誉称号，还被最高检荣记集体一等功。
