黑龙江省检察院推进逮捕前公开审查工作

　　23日，记者从黑龙江省检察院召开的“非羁押诉讼”情况通报会上了解到，近年来，黑龙江省检察机关全面推进逮捕前公开审查工作，从审查逮捕环节转变执法理念，改变以往“构罪即捕”的观念，理性、依法、准确适用逮捕强制措施。2014年，全省检察机关侦查监督部门共批准逮捕普通刑事案件14967件19565人，同比下降6.51%和7.58%，不批准逮捕2977人，同比上升32.31%。

　　近年来，省检察机关侦查监督部门在审查逮捕环节，多措并举有效提高审查逮捕案件质量。转变执法理念，摒弃“构罪即捕”、“不批捕就是放纵犯罪”的错误观念，强化对社会危险性的审查，理性认识、慎重适用逮捕措施。严守审查逮捕关口，确保不枉不纵。对证据进行全面细致的审查，对所认定案件事实无法排除合理怀疑的，坚决作不捕决定。同时，积极发挥刑事和解制度的作用，加大调解力度，力争在审查逮捕环节化解矛盾，坚持“少捕、慎捕”，倡导非羁押诉讼。主动接受监督，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与到公开审查程序中。通过准司法模式的构建，对社会危险性证据的举证、质证和逮捕必要性的辩论，经综合考量作出是否批准逮捕的决定。去年，全省检察机关120个院对124件案件开展公开审查听证，对没有逮捕必要的，依法不批准逮捕，并做好不捕释法说理工作，实现阳光执法。