【经验交流】“有了检察院保驾护航,我们就吃了定心丸” 佳木斯市东风区检察院紧紧围绕检察职能优化企业发展环境

18.10.2019  10:42
  佳木斯市高新区是2009年8月经省政府批准成立的省级高新区,是市委创建国家级高新区的“一号工程”。近年来,佳木斯市东风区人民检察院立足检察职能,探索服务思路举措,全面深入对接企业需求,为高新区发展提供有力司法保障,实现了检企双赢共赢。截止目前,办理侵犯企业经济类案件20余起,为企业挽回经济损失1500余万元。 找准支撑点,搭好“连心桥”,多方向为企业畅通诉求    把脉问诊,摸准需求。 组成专项工作组,4年来先后35次到高新区调研摸底,采取召开座谈会、发放调查问卷等形式,逐家倾听企业心声,主动问需、问效、问计,收集各种意见建议95条,先后出台《服务高新区发展方案》《关于保障服务高新区发展十条措施》等制度,找准了服务方向,理清了服务思路。
   成立机构,定点服务。 设立高新区检察联络室,成立高新区法律维权工作办公室,第一时间受理企业的诉求,依法处理、及时反馈或者转办,提供法律分析咨询服务。目前,通过检察联络室已完成直通快办涉企案件65件,受到企业欢迎。
   协调各方,形成联动 。牵头与行政执法、刑事司法机关配合,建立执法协作制度和网上信息共享平台,通报情况、密切合作、研究对策,统一执法认识,形成司法合力。建立高新区涉法维权服务微信平台,及时发布相关法律知识和信息,高新区104家企业全部入驻平台,营造了企业权益保护有力、竞争公平有序的法治环境。 找准发力点,打好“组合拳”,多维度为企业保驾护航    重拳打击侵企业权益犯罪 。发挥审查逮捕、起诉职能,依法、准确、及时、有效打击侵犯创新主体知识产权、财产权、经营权等犯罪;结合扫黑除恶专项斗争,严惩黑恶势力侵犯企业产权犯罪。4年来,共办理非法吸收公众存款、集资诈骗案件5件11人,办理侵犯知识产权案件1件,以销售假冒注册商标的商品罪和假冒注册商标罪提起公诉4人。
   加强涉企刑事诉讼监督。 加强对经济犯罪的侦查监督,重点监督侦查机关以刑事手段插手创新创业领域经济纠纷、选择性执法等妨害市场主体平等保护的问题,加大对有案不立、立案不查、不该立乱立等司法不公行为的监督力度;加强对涉及创新创业案件的刑事审判监督,重点监督判决、裁定中认定事实、采信证据、适用法律确有错误的案件,受到了涉事企业和高新区管委会好评。
   强化涉企民事行政监督。 加大对创新创业领域经营纠纷、产权纠纷、借贷纠纷等诉讼案件,特别是知识产权诉讼案件监督,规范民事行政诉讼监督案件的受理和审查程序,畅通申请监督渠道,积极通过抗诉、提出检察建议等方式加强审判监督,保障涉案企业合法权益。4年来,成功为12家企业维护正当权益,挽回经济损失600余万元。
   加强涉企公益诉讼监督。 高新区内耕地、河流众多,为守护良好自然环境,加强公益诉讼专业办案组织建设,成功办理了涉及非法排污、围网养殖、违法填河、工业垃圾倾倒等一批有影响力的公益诉讼案件,使企业发展与生态保护有机融合。 找准平衡点,画好“警戒线”,多层面为企业防范风险    逐家企业法治宣传。 针对企业的重要部门和重点岗位开展普法宣传,采取法治讲座、走访回访、发放宣传资料、组织检察官送法进企业等多种方式;针对企业发展中常见的法律问题,积极宣传普法,帮助非公企业家提高法治意识和法律思维。
   帮企业把好风险关。 运用预防调查手段,从社会关注、群众反映强烈的热点、难点问题,找准预防重点,提出切实可行的预防对策和建议,堵塞企业制度和监管漏洞。高新园区一家企业于2016年初申报了多项专利,但由于该企业对专利保护方面法律知识的不足,专利存在极大的受侵害风险。该院指派相关负责人及知识产权保护中心人员,到该企业与相关管理技术人员进行面对面交流,对专利保护方面的法律疑问逐一详细解答。该企业负责人表示:“有检察院保驾护航,我们就吃了定心丸。”近4年来,帮助园区企业排查风险200余个,建设档案35个,免费向企业发放500余册,受到企业欢迎。