检验检疫24项措施优化发展环境 减负提质增效促外贸“优进优出”

10.07.2016  20:20

  《黑龙江省出入境检验检疫局进一步优化发展环境实施方案》近日印发。方案明确24项措施,切实发挥检验检疫职能作用,服务和保障全省对外经贸健康发展。

  一是把“减负”落到实处,持续激发市场活力。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,深入推进法治质检建设,提升全省检验检疫系统依法行政、建设法治政府的能力和水平。深化行政审批制度改革,做好质检总局取消和下放审批事项的承接工作,畅通“最后一公里”,推动许可事项全面实现“网上审批”。年底前完成全省系统分支机构、派出机构权力清单、责任清单及权力运行流程图的编制与公开工作。全面梳理检验检疫公共服务事项,严格执行国家收费标准和降费措施,建立进出口收费“正面清单”制度,对清单之外的项目一律不得收费;加强事中事后监管,优化调整出境商品口岸查验比例,全面推行“两随机、一公开”查验方式。

  二是把“提质”落到实处,促进外贸“优进优出”。围绕提升质量供给水平,深入开展“质量品牌提升”专项行动,着力打造质量共治、国门安全、便利通关、绿色生态、技术服务“五大龙检质量品牌”,推动外贸从“大进大出”向“优进优出”转变。加强进出口商品质量状况分析,指导企业完善质量管理体系,加快国内质量安全标准与国际标准或出口标准并轨,促进内外销产品“同线同标同质”。完善口岸公共卫生体系,健全国门生物安全查验机制,严防各类疫情疫病从口岸传入。大力推进出口质量安全示范区建设,对出口食品农产品、工业产品质量安全示范区内的出口产品给予直通放行、绿色通道等支持措施。全面实施“无纸化”报检业务,取消纸质单据传递。复制推广全国各自贸试验区检验检疫创新制度,对进出口商品实行口岸分线监管,扩大第三方采信和预检验范围,对跨境电商产品实施分类管理和“集中申报、分批核销”,确保进出口商品质量安全和快速通关。

  三是把“增效”落到实处,推进外贸转型升级。全力服务“龙江丝路带”建设,争取扩大跨境运输贸易品种和指定口岸,采取“进口直通”、“出口直放”快速查验模式,促进“哈欧”、“哈俄”班列扩量增效和“哈绥符釜”陆海联运常态化运行;支持“三桥一岛一道一港”国际大通道对接建设,简化大型施工设备、专业器材、特殊材料进出境审批手续;支持黑龙江省对俄自由贸易试验区、对俄跨境经济合作区申建,做好哈尔滨新区、哈尔滨综合保税区检验检疫规划建设。服务现代农业发展,支持全省建设更多检验检疫进口指定口岸,扩大境外园区种植产品准入品种,在检疫审批、境外预检、监管查验等方面给予政策倾斜和通关便利;推动黑龙江省更多企业获得对俄出口猪肉资质。完善中俄检验检疫区域合作机制,推动中俄双方在计量、标准、检验检疫、检测、认证等领域深化合作与交流,加强对俄、白、哈等国技术性贸易措施研究,推动中国机电、高铁、农畜产品等进一步打入俄方市场。(记者曲静)