正负清单 “亲”有度 “清”有为

　　近日，哈尔滨新区制定出台《哈尔滨新区江北一体发展区构建新型政商关系的实施意见(试行)》，在全省首次推出政商关系“正负清单”，以“七准”“七不准”“七不得”为公职人员和企业设定明确底线，并落实容错纠错机制。公职人员到企业能不能吃饭？能不能和企业一起外出考察调研？《实施意见》给出了明确的答案。例如，对于“公职人员能不能和企业一起外出考察调研”这一疑惑，《实施意见》做出这样的界定：准许参加行业协会组织的旨在推动企业发展壮大的外出考察调研活动，但不准接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐、出入私人会所等活动，等等。如此，一张“明白纸”，廓清了内涵，外延自然就不模糊。哪些能做，哪些不能做，大家就心中有了谱。

　　公职人员同企业特别是民营企业接触交往的目的，是在企业遇到困难和问题的情况下积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难，寓管理于服务之中。然而，当下，有的公职人员为了避嫌，虽然口头高喊重视民营企业，一到企业需要具体支持时就退缩，生怕把自己“缠”进去，“担心打碎碗索性不洗碗”，为了“清”而不“亲”，出现了不敢为+不想为的情况。此次哈尔滨新区出台的《实施意见》，以“亲”为落脚点密切政商关系；以“清”为着力点规范政商关系。按照“七准”相互走近，政商之间就能“亲”得坦荡真诚；交往中严格执行“七不准”，政商之间也会“清”得简单纯洁，从而使公职人员掌握了和企业交往的分寸，在坚守纪律底线的基础上，为经济发展主动延伸工作手臂，激发想事谋事干事成事的积极性。

　　构建亲清新型政商关系，是完善社会主义市场经济体制的内在要求，也是打造良好政治生态、构建公平市场环境、营造良好社会风气的必然要求。公职人员和企业保持正常的联系和交往，有交集但不能有交换，有交往但不能有交易。以“清”之名离得太远，或者为“亲”之情走得过近，这都不是正确的相处之道。所以我们既要防止官商勾结，又要防止谈商色变，营造亲商、重商、安商、扶商的良好氛围，支持企业发展壮大。

　　净化政治生态与净化经济生态相辅相成，而以“亲”“清”为特征的新型政商关系，不仅有利于理顺市场秩序，还市场以本来的面目，而且是清朗政治生态的题中应有之义。政商交往“亲”，领导干部主动作为，企业信心坚定，投资创业的干劲就足。政商交往“清”，划出公私界限，企业便能相安无事，企业主不再苦于找门路，自然实现了“办事不求人”，对地方投资环境、经济发展起到推动作用。

　　哈尔滨新区开出的这张政商关系“正负清单”，实质上是一张为公职人员心理减负的“药方”，吃了这服药，公职人员就要自觉做到“心底无私天地宽”，更加真心、贴心地为企业服务。（作者：周静）