水利建设搅热初冬龙江大地

　　初冬的龙江大地早已寒风刺骨，黑龙江省重点水利工程在呼啸寒风中如火如荼加紧建设。

　　在嫩江、松花江、黑龙江数千里堤防上，水利建设大军冒着严寒奋战在施工一线，争分夺秒为“北大仓”筑牢堤防；在全省第一座碾压混凝土重力坝水库奋斗水库、在“北方都江堰”的引嫩扩建骨干一期工程现场，建设者昼夜不停展开施工会战，力争使工程尽早供水；在大型灌区续建配套与节水改造项目现场，更多田间配套工程正在建设中。

　　从黑龙江畔到三江平原，从松花江畔到松嫩平原，水利建设的热潮在初冬的大地上催生出农业丰收的希望。

　　龙江水利投资规模连年全国第一

　　说起这几年黑龙江省水利事业变化，很多老水利人都竖起大拇指。因为这样的发展速度，是他们过去想不到也不敢奢望的。

　　三江治理工程总投资就超过200亿元，建成后松花江、嫩江、黑龙江和胖头泡阻滞洪区2929公里堤防将全面提升黑龙江省主要江河的防洪能力；老水利人50年前就开始筹划的引嫩扩建骨干工程仅一期工程投资就达到58.7亿元；还有正在建设中引水量达381亿立方米的青龙山灌区，比南水北调工程的提水量还大，未来，它的灌溉面积将达到561万亩。

　　这一项项令人叹为观止的大型水利工程在短短几年内相继开工建设，即便放在全国水利发展的大框架内都不得不说是一个奇迹。

　　一分成功源于十分努力。

　　近年来，省委省政府及时抓住国家开展基础设施建设的有利时机，超前部署，周密安排，集中力量筹划建设了一批补短板、增后劲，强基础、利长远，促发展、惠民生的重点水利工程。使黑龙江省水利基础设施建设进入了飞速发展的快车道。黑龙江省水利建设投资从多年前的全国倒数，跃居到投资额连续全国第一，成为全国水利建设的主战场。水利事业在短时间内实现了跨越式发展。

　　“十二五”期间，黑龙江省水利累计投资846亿元，是“十一五”时期的2.4倍。特别是2015年，获得国家投资213亿元，位居全国各省区第一位。进入2016年，黑龙江省水利建设强势发展的势头没有减弱，国家对黑龙江省重大水利工程投资额继续蝉联全国第一。

　　重点水利工程“加速度”推进

　　在省委省政府的积极争取和水利部的大力支持下，黑龙江省14项工程纳入国家规划的172项节水供水重大水利工程，总投资约2200亿元，成为项目最多的省份之一。

　　随着一大批重大水利建设项目在黑龙江省落地开花，水利建设事业迎来了发展的春天，新的挑战随之到来。时间紧、任务重，如何保质保量完成一项项建设任务成为全省上下面临的新课题。

　　面对挑战，省委省政府坚持从稳增长、调结构、惠民生的高度出发，把水利工作摆上重要位置，建立了省委省政府统一领导、省直各部门协调配合、水利厅发挥项目主管部门作用、各市县党委政府合力推进的工作格局，在全省上下掀起了水利建设新高潮。并将原来的省三江治理工程建设领导小组升格为全省水利建设领导小组，将水利建设纳入市地目标考核和重点督办内容，并建立月调度制度。

　　为解决前期工作审批困难、审批进度缓慢等问题，省领导亲赴水利部、国家发改委沟通协调前期审查审批、投资计划安排和下达等方面工作，保证了项目建设的顺利实施。省发改委、省财政厅、省国土厅、省文化厅、省环保厅、省林业厅、省森工总局、省农委、省外事办等省直部门全程跟进前期审查审批，按照既定分工履行程序、倒排工期，交叉进行，有关省直部门还派人到国家有关部门帮助协调，为加快项目前期工作进度充分发挥了职能作用。各市县党委政府围绕中心，服务大局。在重大水利工程建设中，亲自抓好征林征地工作。省水利厅举全厅之力加大工作力度，抓好工作落实，确保国家和省有关要求落到实处。

　　正是省委省政府科学决策，加之敢于担当、履职尽责、狠抓落实的工作精神，促成了全省各项重大水利工程建设稳步推进。截至目前，黑龙江省各项重大水利工程建设进展顺利，进入2016年，重大水利工程建设明显加快。10项续建的重大水利工程在今年取得突破性进展，黑龙江干流、松花江干流、嫩江干流治理工程和胖头泡蓄滞洪区建设全面推进，预计年底黑干、嫩干和胖头泡工程基本完成，松干主体工程基本完成，整体工程将完成90%以上，工程进度超过预期。基本完成尼尔基引嫩扩建骨干一期引水骨干和灌区骨干工程。穆棱市奋斗水库、绥棱县阁山水库、青龙山灌区、界河国土防护二期和大型灌区续建配套与节水改造项目建设步伐加快，预计年底前全部完成中央投资。

　　水利建设助推经济发展

　　在松花江畔的肇东段堤防，平整的迎水坡和宽阔的堤顶路面已基本建成，而去年此时，这里还是一派忙碌的施工景象，接受采访的水务局负责人告诉记者，肇东市领导将松干治理看作一次新的发展机会，他们特意与建设部门协调，将这段堤顶路面加宽，要把这段堤防既当防汛路又作交通旅游路，打造沿江旅游经济带。如今，新修筑的堤防即将全线贯通，届时哈尔滨江北大亮子到肇源就可以沿堤坝走，路程比原来缩短了50公里。显然，一条堤路结合的大坝拉近的不仅是路程，还有哈肇经济发展协同的紧密度。

　　多年前，作为农业大省的黑龙江却有着与其粮食产量不相匹配的薄弱水利基础设施。农业生产靠天吃饭的格局长期得不到改变。在近年的快速发展中，黑龙江省水利基础设施建设以此为突破口，开展了三江治理工程、引嫩扩建骨干工程、奋斗水库、绥棱县阁山水库、三江平原系列灌区、界河国土防护二期和大型灌区续建配套与节水改造、节水增粮行动等一大批重点工程和中小河流治理、中小型病险水库除险加固工程、农村饮水安全工程、鸡西、七台河市供水工程等一批非重大水利工程。这些工程不仅改善了水利基础设施的落后状态，也对全省经济发展起到了有力支撑与拉动作用。

　　在实施节水增粮行动的青冈县，一大批绞盘式、指针式喷灌设备在今年夏季的干旱中就派上了用场。在黑龙江省西部传统旱区，农民过去浇地靠车拉水，成本高效率低。这两年青冈县大力推广节水灌溉设施，一次投入多年受益，农民们计算过，现在用上喷灌设施后，成本下来了，产量上去了，亩产增加200斤。

　　随着工程建设的推进，三江平原14个灌区中已经有13个灌区开始发挥效益，这也助力黑龙江省继续保持全国水田灌溉第一大省地位；还有正在建设中的青龙山灌区，未来这个灌区的水稻生产能力将达到67亿斤，每年可以为国家提供优质商品粮65.97亿斤，对保障国家粮食安全，增加农民收入，促进当地经济社会可持续发展意义重大。

　　随着一项项水利工程建设的推进，龙江百姓的生活因此改善受益，龙江经济也因水利基础不断增强而日渐强筋壮骨。（记者贾红路）