2015年上半年河北省财政支出八成用于民生

　　家住石家庄市桥西区的于先生是一位贫困重度残疾患者，他在去年每月领取贫困重度残疾人生活补贴的基础上，今年又新领到了每年260元的护理补贴。

　　像于先生这样领到护理补贴的，在全河北省有11万人。从今年起，河北省开始发放这项支持困难群体的补贴。为此，河北省财政每年支出3000万元。

　　今年以来，不少人都发现，尽管经济下行压力大，但手中拿到的退休金、低保金等却在不断增加。实际上，除了护理补贴，今年河北省还落实了多项社保提标政策。上半年全河北省社会保障和就业支出444.7亿元，同比增长34.7%，全面落实了继续提高企业退休人员基本养老金水平(达到月人均2284元)、城乡低保对象月人均补差标准(城市每人每月提高到251元、农村每人每月提高到123元)等政策。

　　“公共财政，说到底是民生财政。”河北省财政厅厅长高志立表示，今年上半年，河北省“钱袋子”持续增加民生资金投入。全河北省民生支出1983.5亿元，比上年同期增长11.9%，高于一般公共预算支出增幅3.5个百分点，占一般公共预算支出的81.6%。民生支出的给力，源于全河北省财政收入平稳增长的保障。

　　上半年，全河北省财政预算执行总体平稳，全河北省公共预算收入实现“双过半”目标。全省全部财政收入累计完成2124.3亿元，比上年同期增长4.9%。全河北省一般公共预算收入完成1388.5亿元，比上年同期增长3.7%。财政收入增长，在助力民生的同时，还不断为全河北省发展增动力、添活力。

　　上半年，河北省大力落实积极财政政策，促进经济稳定增长。河北省自主发行政府债券614亿元，占财政部下达额度的78.5%，高于全国平均水平26.4个百分点。积极推行股权投资，河北省财政厅等9个部门设立10支产业引导股权投资基金，放大了财政资金的“乘数效应”。同时，大力推广PPP模式，举办了河北省首批政府和社会资本合作重点项目推介会，推介PPP项目32个，投资总规模1330亿元，7个项目现场签约。

　　要做好“加法”，更要做好“减法”。今年上半年，河北省严格落实中央“八项规定”，大力压减“三公”经费等一般性支出。全河北省一般公共预算“三公”经费支出同比下降29.2%。其中，全河北省公务接待费、公车购置费分别比上年同期下降30%、44.7%。

　　尽管全河北省财政运行风险总体可防可控，但却面临收入质量有所下降、区域间收入进度不平衡、增支政策较多等问题，全河北省各级财政收支矛盾仍十分突出。“下半年，我们将贯彻落实河北省委省政府的决策部署，确保财政运行平稳，全面助力河北省稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生。”高志立表示。(作者：刘清波 何菲 徐磊 唐玉华)