冬奥会带火冰雪旅游 牡丹江法院以司法力量护航冰雪旅游产业高质量发展
位于黑龙江省东南部的牡丹江市,是中国优秀旅游城市、2022年冰雪旅游十佳城市,冰雪旅游资源丰富,“中国雪乡”声名远扬。中国冰雪在龙江,龙江圣雪在雪乡。目前,北京冬奥会各项赛事正在火热进行中,冬奥会带火了牡丹江冰雪旅游产业,借助承办旅发大会形成的关注度和影响力,牡丹江正吸引着全国各地游客赏冰乐雪,共享北国好风光。
冰雪之约,魅力冬奥。面对新机遇、新任务、新挑战,牡丹江两级法院准确把握全市生态文明建设和绿色转型发展目标,依法妥善化解涉旅游矛盾纠纷,以司法力量守护“绿水青山”和“冰天雪地”。
全面贯彻“两山”理念 服务冰雪旅游产业发展
近年来,牡丹江中院党组深入践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念和国家推动“三亿人上冰雪”有关工作部署,立足审判职能服务大局,找准司法办案与服务冰雪旅游发展的结合点,为牡丹江冰雪旅游产业长期、稳定、繁荣发展提供强有力司法保障。
良好的法治营商环境是推动冰雪旅游产业健康快速发展的重要保障。全市法院精准对标市委决策部署,服务“六稳”工作,落实“六保”任务,将法院中心工作积极融入牡丹江全域文化旅游发展格局。深入开展“我为群众办实事”活动,努力践行“打官司不求人”承诺,先后制定出台《关于为改善营商环境提供司法保障的实施意见》《全市法院深化作风整顿优化营商环境实施方案》,进一步优化法治营商环境,促进辖区旅游产业健康发展。
牡丹江中院党组书记、院长表示,冰雪旅游是牡丹江一张金字招牌,全市法院将深入践行习近平总书记生态文明思想,按照省法院、市委为旅游产业健康发展提供司法服务和保障要求,充分发挥人民法院在生态环境司法保护中的职能作用,拓展旅游巡回法庭工作职能,推出具体司法服务举措,及时、高效、公正化解矛盾纠纷,营造让游客安心、舒心、放心的生态环境、旅游环境。
设立旅游巡回法庭 就地化解矛盾纠纷
人在旅途,法在身边。为了营造安全和谐文明的旅游环境,牡丹江法院创新工作机制,将巡回法庭“搬”进景区。宁安市法院设立镜泊湖旅游巡回法庭、海林市法院在横道河子镇设立旅游巡回法庭、东安区法院在牡丹峰滑雪场设立旅游巡回法庭、西安区法院在海南乡中兴村设立旅游巡回法庭……巡回旅游法庭的设立,极大便利了当地群众、游客、旅游经营者,让广大游客“行之顺心、住之安心、游之舒心”。
牡丹江法院还不断配齐配强快审团队,在旅游巡回法庭依法快速高效化解旅游服务合同、人身伤害、财产损害等纠纷,努力实现“当天立案、当天调处、当天执行、当天兑现”,让出门在外的游客在冰天雪地中也能感受到家一般的司法温暖。
来自广东的游客王某在滑雪时因操作不当受伤,虽与滑雪场就赔偿事宜进行了协商,但因分歧过大未达成和解协议。东安区法院旅游巡回法庭法官积极发挥司法职能,在双方认可案件事实的基础上,耐心地为当事人计算相关数额,有理有据消除双方对立情绪。在法官的不懈努力下,双方达成了调解协议,当场给付赔偿款,矛盾圆满化解。
据了解,巡回法庭成立以来,共受理、调处涉旅游纠纷67件,调解率达74.62%,涉案金额294万元,一审服判息诉率达98%。
诉调对接+多元解纷 提升旅游纠纷化解效率
“感谢法官,我身在吉林,没想到一次没跑法院就要回了钱!”王某拿回订房费后,激动地说。
2020年春节前,王某被牡丹江的冰雪旅游吸引,打算领着家人在某景区家庭旅馆过年,在网上预订了几个房间并向经营者赵某付了订房款。受疫情影响,王某未能前往旅馆办理入住。王某联系经营者赵某,要求其退还订房款。可是赵某虽然口头同意退款,却总以各种理由推拖,前后拖了近两年,无奈之下,王某向海林市法院提起诉讼。
海林市法院旅游巡回法庭受理此案后,考虑到王某家在吉林往返不便,在征得其同意后,先将案件交给调解员进行诉前调解。调解员接到案件后,当天通过电话与赵某取得联系。调解员多次与赵某沟通,释明相关法律法规及政策要求后,赵某最终认识到自己行为的不妥,通过微信将订房款全部退还给王某,纠纷圆满化解。
在审理旅游案件纠纷中,牡丹江法院加强诉前调解与速裁快审工作衔接,坚持“调解优先,调判结合”原则,织密旅游纠纷基层调处网络,充分运用人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,与旅游行政主管部门、司法行政部门及景区所在乡镇村屯联动,为化解旅游矛盾纠纷提供多元便捷的纠纷化解渠道。
牡丹江法院还积极拓宽司法服务渠道,运用智慧法院建设成果,畅通网上办案渠道,对身在外地的当事人提供网上立案、跨域立案、电子送达、网上开庭、网上调解服务,方便外地游客参与诉讼、化解矛盾。
大力开展司法宣传 营造景区法治氛围
“法官定期到我们景区进行法治宣传,及时提出司法建议,使我们滑雪场旅游事故发生率大幅度减少。有巡回法庭在,我们旅游经营企业仿佛吃下了一颗‘法律定心丸’。”西安区中兴村滑雪场孙经理说。
为进一步提升游客和旅游经营者的法律意识和法治观念,牡丹江法院法官定期深入景区开展普法宣传、法律咨询服务,通过以案说法、案例推送、现场答疑等方式广泛宣传法律知识,营造景区良好法治氛围。
牡丹江法院还充分利用“一网双微一端一平台”开展旅游司法宣传工作,及时总结发布人民法院旅游纠纷典型案例、亮点工作、经验做法,促进形成牡丹江冰雪旅游良好法治环境。
“冬天来牡丹江旅游,欣赏林海雪原、观赏冰灯雪雕、进行滑雪度假……景区里有旅游巡回法庭,我玩得开心、安心、更放心。”一位江苏游客接过法官发放的法律宣传单后,真诚地说道。