大庆市红岗区法院强化整体功能提升质效水平

    近年来，大庆市红岗区法院始终把发挥全院的整体合力，推行审判管理全员化作为提升质效的着手点,全力实为。2017年以来，红岗区法院案件质效得分始终位居全市法院前三名。

    抓整体质效意识，将指标入脑入心

    提升质效的基础点是全员树立质效意识，构建审判管理全院大格局。

    ——人人担责任。横向将法官、法官助理、书记员确立为实施责任主体，明晰这三类人员肩上的不同实施指标。纵向将院长、副院长、庭长确定为监督责任主体，明晰这些人员肩上的监督指标。纵横两条线，形成实施和监督的网格化责任体系，每一项指标都可以找到责任人和监管人，做到权责清晰、分工细致。

    ——人人懂指标。审管办对上级法院考核指标进行解读，让干警知道自己肩负的指标以及怎样达标；知道考核指标的内容、内在关联性；知道不同类人员肩负指标的关联性以及自身指标对全局的影响度，从而在懂的基础上树立指标大局意识。

    ——人人会管理。审管办每季度组织一次培训，根据不同层次、不同岗位设置内容，实现供需对接、精准培训。使每个岗位、每个人都会熟练操作、都会自主管理、都会兼顾管理，形成数个管理单元，进而构建全院质效管理大格局。

    抓整体质效推进，将措施落实落靠

    提升质效的核心点是真正把各项工作措施落实到位。

    ——坚持目标导向。整体指标均衡化。从2017年开始，我院就确定了“3、5、7、9”季度结案目标，去年又按照市法院要求调整为“3、6、8、9.5”，并细化到每月。半年指标动态化。下半年开始，根据收结存占比及案件难易程度，对结案情况进行预判，动态确定月指标。年末指标考核化。年末，将指标完成情况作为干警晋级晋升、评奖评优的重要依据。

    ——坚持表率导向。院庭领导全方位做表率，营造务实肯干氛围。带头办理疑难案件。涉黑恶及涉众涉民生等案件手动指定院领导办理。带头外出送达。为疏通送达堵点，院领导带领送达组多次外出，特别是疫期，常务副院长亲自跑小区、爬楼梯，三天内直接送达成功91件。带头外地执行。主管执行副院长和局长，带头执行重大案件，曾创造四天奔波三个省市，行程万里为农民工执行200万元的佳绩。

    ——坚持协作导向。科学组建团队。遵循年龄、性别、经历、业务互补原则，组建审执团队。内部团结一心。法官专司核心审判，助理和书记员各司其职、不等不靠、互相包容、彰显合力。外部协同互助。团队之间树立一体化思维，协同送达、协同补员、协同信息，合作氛围浓厚。运行了两年的“一名执行法官对接一个业务庭”的协作模式效果明显，今年在执行案件新收同比增长127%的情况下，结案率同比增长5%。

    ——坚持研究导向。重视培养。定期组织业务培训、搭建每天学习半小时的“云课堂”，发挥老法官帮传带作用，使年轻法官迅速成长。目前，我院35岁以下年轻法官占比36%，承办全院50%以上的案件，成为了中坚力量。重视检索。运用中国裁判文书网、智审平台、法信平台等辅助办案系统开展类案检索，明确审判思路。重视讨论。以主管为轴心成立数个法官沙龙，随时随地讨论案件，把握不准的提交专业法官会议讨论，筛选后提交审委会讨论决定，研讨案件的氛围已形成。重视剖析。每季度对发改案件进行专题分析，剖析原因，引以为戒，力促案件质量提升。

    抓整体质效监管，将督办到人到点

    提升案件质效的关键点是监督管理。

    ——宏观监管。院领导在宏观上监管落实。主导研究上级通报。认真研究省法院和市中院的通报，明确位置，找准方向。主导召开工作推进会。分析态势、交流经验、检视问题、限期整改。主导约谈。对存在问题的团队和法官，按轻重程度分别由主管院长、院长进行约谈，加强指导督办。

    ——直观监管。审管办在日常管理中督促落实。找准问题。每天对审执工作全流程跟踪管理，及时纠错、及时整改。找准原因。对落后指标系统分析，追根溯源，确保对症下药。如，分析结案率不高、案件生效率低、语音转写系统应用少等问题产生的原因。找准策略。对出现问题的团队和个人进行点对点提醒、面对面指导，帮助整改。找准定位。审管人员既要当好监督员和参谋员，更要当好协调员和服务员。

    ——微观监管。各庭内勤在落细中保证落实。将各庭内勤设为兼职审管员，负责本庭各项指标的监管工作，做到及时提醒；负责本庭内部审判流程管理，做到及时发现问题；负责本庭各项基础数据采集，做到信息共享、互利互用；负责收集汇总各类问题，向审管办及时报告，获得指导。