2015年网络媒体“美丽哈尔滨·阳光政务行”活动结束

　　变项目审批的“万里长征”为“百米冲刺”，窗口单位为市民提供“私人订制”般数据报表服务……连日来，“美丽哈尔滨·阳光政务行”采访活动中，十余家中央及地方网络媒体的记者走近哈尔滨市各窗口单位，深入监察局、编制委员会办公室等“隐秘而重要”的政府机关，了解哈尔滨市在简政放权、商事制度改革、建立权责事项清单、改善经济发展环境中作出的改变。

　　位于新阳路上的市政府行政服务中心是哈尔滨市最大的综合性服务窗口单位，每天该中心要为市民办理的各类事项上千件，而智能化行政审批系统的推广和应用则为市民提供了“个性化服务”。

　　据了解，系统可以实现“智能检索”，通过多种方式的搜索，帮助老百姓找到自己想办的事情，了解相关信息。系统可以对一次采集的信息，按照不同部门的需求定向推送。政府部门审批结果全部电子证照化，进入证照库，相关部门审批不再向申请人要求提交。系统可以根据不同行政审批事项，依法按照事先建立的数据逻辑关系，生成“唯一适用”的“个性化”审批流程，从而实现审批环节“最简”，审批要件“最精”，审批时限“最短”。系统还可以提供“唯一适用”的办事指南。

　　近年来，哈尔滨市通过着力破解体制机制弊端，激发企业创新活力，使得经济发展环境有了显著改善。全市取消了所有57项市级自设审批事项，通过流程再造使建设项目审批时限平均压缩了50%，办理最快的集体土地工业类建设项目从过去的数月，压缩到19个工作日；率先实现了工商、质监、物价“三局合一”，各区县（市）实现了工商、质监、物价、食药监“四局合一”，有效解决了市场监管职能交叉、监管缺失等问题；从2013年开始，哈市就开始启动了新一轮“三定”工作，实质上就是推行权责清单制度，目前市直部门、各区县（市）的权力清单已正式公布，相关事权已由10000多项精简规范到了4765项；从今年6月，哈市用了两个多月时间，把中介服务事项由原来的232项减少到151项，并公布了中介服务目录，明确了服务项目和收费标准；率先实现了营业执照、税务登记、社会保险、组织机构代码“四证合一”，极大地释放了全民创业创新活力。

　　通过这一系列改革，去年哈市新登记注册市场主体达10.2万户，增长了20%；今年1-8月份，新注册内资、外资企业又分别增长到了15282户和102户，是上年同期的1.2和1.6倍，创造了哈尔滨企业发展新的历史。