海伦　四万人甩掉“穷帽子”

　　黑龙江日报讯(马明超　记者史志强) 国家扶贫开发重点县海伦市，在精准脱贫攻坚战中采取产业带动、转移就业、教育支持、医疗救助等多项措施，因人施策进行扶贫攻坚。全市建档立卡识别确认贫困村101个，贫困户3.2万户12.3万人。截至目前，已有30个贫困村脱贫，脱贫户1.05万户4.1万人。

　　盛夏时节，走进海伦前进乡双泉村，身有残疾的贫困户王金忠正和村民们一起制作酱菜。今春，为了让王金忠尽快脱贫，村里申请政策扶持资金，通过富硒有机杂粮农业复合社流转了他家的54亩土地，种植有机杂粮。王金忠说：“往年这54亩地种玉米，收入也就在万元左右，今年跟着村里一起种有机杂粮，保守收入也能达到2万元以上。”据了解，在种植结构调整中，村里建立万亩有机杂粮种植基地，吸纳187户贫困户入社，同时积极推进产业脱贫，创办村酱菜厂、杂粮加工厂等企业，让王金忠这样的贫困户入厂打工，增加收入。

　　海伦市围绕富硒、旅游、畜牧、电子商务、光伏发电“五大主导产业”实施扶贫攻坚。在富硒产业上，全市采取订单农业的方式落实建设富硒产业基地100万亩，先后培育19家加工龙头企业，从事富硒产业开发。在旅游产业上，依托十里白桦、千顷湿地等资源，采取PPP模式共同开发旅游资源，发展旅游经济，力争通过几年的努力，建成东线100家林家乐、西线100家农家乐，拉动5000户贫困户实现脱贫。在发展畜牧产业方面，在7个乡村建设7个大鹅养殖合作社，每个合作社年出栏商品鹅5万只，存栏1.7万只，年带动100户贫困户脱贫。在电商产业上，借助“互联网+”商贸模式，做大商贸物流，打造全市电商植入精准扶贫项目平台。在光伏产业上，积极利用国家支持贫困村发展新型能源的相关政策，明确贫困村集体与光伏企业利益分配机制，突出抓好贫困村光伏发电试点项目。

　　实施基础设施建设脱贫行动。海伦以整村推进为重点，整合交通、发改、国土等部门资金，加快25个贫困村农村公路建设，优先推进贫困村“饮水安全工程”，抓好农村电网改造。

　　实施教育扶贫工程。认真落实贫困学生和贫困大学生救助政策。对家庭经济困难的寄宿生，按照小学每生每年1000元、初中每生每年1250元提供生活补助。

　　实施创业就业脱贫行动。统筹利用好通丰养分平衡剂、纳米863生物助长器等科技扶贫项目的支持政策，加快先进实用技术成果在贫困村转化。

　　实施金融支持脱贫行动。市级财政今年开始每年安排1000万元专项资金，用于贫困村产业、项目开发，对接农村信用社、村镇银行等向贫困户提供扶贫小额信贷，由市财政按基础利率贴息。

　　在脱贫攻坚中，海伦市建立完善的精准扶贫、精准脱贫工作保障机制，在脱贫攻坚一线考察识别干部，完善驻村帮扶机制，层层推进各项扶贫举措。