深化作风建设 助推企业发展

—— 我省邮政系统开展践行“三严三实”主题调研活动综述

为推进“三严三实”专题教育的不断深入，促进领导干部作风转变和工作落实，我省邮政系统于7月下旬至9月上旬集中开展了践行“三严三实”主题调研活动。此次活动突出了问题导向，助推了干部队伍的作风建设，我省邮政各级干部的担当意识和务实精神进一步增强，干群关系进一步密切，有力促进了企业的经营管理及专题教育工作的扎实开展。

领导重视 作风务实

活动中，中国邮政集团公司黑龙江省分公司刘福义总经理和其他党组成员分别带队深入基层联系点进行调研，机关部室及直属单位、各地市分公司领导班子成员分别到各自联系点开展调研活动。各调研组通过听取汇报、召开座谈会、走访支局网点和作业场地等方式，全面了解和分析基层单位生产、经营、管理、服务等工作情况，查找问题，分析原因，具体指导，着力破解发展难题；认真倾听员工群众的意见和呼声，帮助基层解决生产生活中的实际问题；深入了解和指导“三严三实”专题教育的开展，尤其是查摆和解决实际问题。各调研组认真总结调研成果，共撰写调研报告48篇。

导向引领 聚焦问题

省分公司党组成员、机关部室及直属单位深入联系点分析查找各类问题37个。主要表现为：在经营发展方面，部分单位业务发展不均衡的问题较为突出；有些单位储蓄余额持续下滑，稳额增额乏力，完成利差预算目标压力加大；有些单位的农村电商、电子银行等重点项目落地效果不明显。在基础管理方面，有的单位成本结构不合理，控制成本预算难度较大；有的单位人力资源整合不到位，需要进一步优化；有的单位生产作业场地不适应业务发展需要，应予调整改造或完善；有的单位对设备设施和闲置资产的管理、使用需要进一步加强或盘活。在工作作风方面，有的班子在转型发展过程中创新发展的思路和举措少，紧迫感、责任感不强；有些单位会议多、效率不高、文件多、质量不高的现象仍不同程度存在；有的领导干部对政治理论学习不感兴趣，不注重世界观改造，对自身要求不严；有的领导干部宗旨意识不强，关心员工疾苦不够，对下属和群众缺乏耐心，布置工作或解答问题简单粗暴；有的领导干部奉行好人主义，明哲保身，但求无过，对不正之风不敢抓、不敢管，甚至听之任之；有的领导干部法纪观念或政治敏感性不强，主体责任履职不到位，对基层企业疏于管理，以致有的单位违规经营的问题仍有发生；有的领导干部满足现状，小富即安，固步自封，谋划工作不严不实，进取精神弱化；有的领导干部缺乏创业激情，面对困难怨天尤人，不敢碰硬，工作效率低，重点工作落实不到位；有的领导干部思想保守，面对新常态、新环境下出现的新情况、新问题，等待观望，不主动作为；有的领导干部不实事求是，汇报工作报喜不报忧。

各地市分公司领导班子成员深入联系点分析查找各类问题186个。主要表现为：在经营发展方面，一些单位业务发展不均衡性较为突出，邮务类和寄递类业务欠收较多；一些单位邮务类业务转型较慢，对市场分析和开发能力不足，重点项目落地措施少；一些单位储蓄余额下滑严重，中高端客户流失，电子银行等金融业务发展迟缓；有的单位对包裹快递业务开发力度不够，投入不足，业务量收逐步下降，与社会快递包裹量大幅增长形成鲜明反差；有的单位综合服务平台建设缓慢，业务搭载不达标。在基础管理方面，一些单位营投管理薄弱，存在规章制度执行不到位、工作职责不清晰、物品摆放不规范等现象，服务能力和水平需进一步提高；有的单位对安全设施的检查不认真，更换不及时，安全防范意识不强。在工作作风方面，有的班子对打牢理论功底重视不够，存在应付和浅尝辄止的现象，运用理论指导实践的能力不强；有的班子缺乏大局意识和竞争意识，工作标准低，执行能力差；有的班子业务发展立项多、收益少，措施多、落实少；有的领导干部纪律观念淡薄，决策不按程序、履职不规范的现象仍然存在；有的领导干部不注重业务知识方面的学习，指导工作粗枝大叶或针对性不强；

有的领导干部凭经验办事，管理简单粗放，在实际工作中拿不出务实管用的措施办法，甚至错失发展良机；有的领导干部作风漂浮，调查研究走马观花，只看表面现象，不探究深层次原因。

科学指导 破解难题

针对被调研单位存在的问题，省分公司党组成员、机关部室及直属单位提出工作建议45条。主要包括：一是坚定发展信心，持续深化企业转型。注重综合配套，协同推进，加快企业经营、管理、能力建设等各环节的工作进程，切实增强企业深化转型的系统性、整体性、协同性，着力做好业务结构、网络结构、组织结构、人员结构的调整优化，全面促进企业经营、管理和发展方式转变。二是强力推进“一体两翼”经营发展战略，积极创新。打破传统观念，认真研究市场环境，深入分析客户需求，通过“一点一策”、网点转型、重点项目等工作的有效落地，重点推进代理金融、包裹快递、农村电商业务发展及综合服务平台建设。三是注重客户体验，提升服务能力。加大信息技术与邮政业务的融合力度，做好“互联网+”的推进工作，在与邮政企业关系密切的领域积极探索，尽快突破，全面提升管理和服务品质，让客户感受到全新的服务体验。四是提高工作标准，从细节上加强基础管理。强化对标意识，把坚持过程控制、持续改进作为对标管理的基本原则，在过程中持续提升工作标准与要求，努力解决好安全生产及经营管理中存在的实际问题，围绕效益积极调整业务结构，把成本费用类、经营效益类指标作为开展对标管理的关键指标，不断提高企业运行质量和管控水平。五是把专题教育抓实、抓细，持续转变工作作风。要深化学习，增强党性修养，强化理论武装。各级干部，特别是三级副以上领导干部，必须把学习贯穿始终，做到常态化、制度化。要通过深化学习，打牢理念功底，坚定理想信念，坚持党性原则，强化纪律观念，增强规矩意识，时刻把党的利益放在第一位，自觉与党中央、集团公司和省分公司党组保持高度一致，做到表里如一，言行一致，身体力行；进一步强化对市场的研判能力，加强对相关知识的学习，提升层次，放宽眼界，增强预见性，不断提高企业的经营管理水平；进一步提高思想认识，突出问题导向，切实把自己和本单位的工作摆进去，认真查找和解决“不严不实”的问题，坚持立查立改，为第三个专题的研讨和年底前召开的班子民主生活会做好充分准备。要加强监督检查，强化责任追究，提高依法治企水平。要加强调查研究，努力为基层排忧解难。要加强制度建设，内化核心价值理念，强化用制度管人、管事、管权，下大气力解决好企业经营管理等方面存在的突出问题。要加强党的建设，凝聚发展合力。强化党委在企业中的政治领导核心作用，充分发挥教育和监督的职能，严格组织生活，促进党员队伍素质的整体提升，带动员工队伍履职尽责，为企业发展提供内在动力。

各地市分公司领导班子成员提出工作建议161条。主要包括：一是认清形势，坚定信心，特别是在邮务类业务的发展上摒弃以往的惯性思维方式，坚持与时俱进，尤其是要结合县域特征和资源优势，积极拓宽市场渠道，强力推进重点营销项目。二是加大对储蓄增额的工作力度，增加金融业务种类，抓好转型网点产能提升，有效激发代理金融业务活力。三是继续以包裹快递业务改革为契机，发挥整体优势，提高营销能力，加大业务宣传力度，完善网运生产组织流程，强化售后服务和投递管理。四是量质并重推进农村综合服务平台建设，加快业务叠加，努力打造布局合理、功能丰富、服务便捷的邮政综合服务平台。五是注重专业人才队伍建设，不断提高员工队伍素质，积极做好员工的思想稳定工作，广泛听取员工群众的意见和呼声，通过建立有效的激励机制充分调动员工的积极性、主动性和创造性。六是密切关注收入、有效收入、成本、利润、劳务费、代办费等重要财务指标，进一步加大成本管控力度。七是严格执行各项规章制度，强化安全防范意识，认真抓好消防、邮件、车辆交通、信息网等安全工作，创建安全稳定的生产环境。八是领导干部要突出作风转变，切实沉到经营的最前沿，沉到市场的细枝末节，沉到客户的边缘底端，狠抓落实，强化执行能力。九是加强政治理论和专业知识学习，带头遵章守纪、廉洁自律、合规经营、规范管理，不断增强党性修养和驾驭市场经济的能力，把上级精神与本地实际有机结合，创造性地开展工作，推动转型发展各项工作有效落实。

倾听呼声 解决问题

省分公司党组成员、机关部室及直属单位帮助基层解决实际问题17个。主要包括：有的调研组帮助基层单位研判市场形势，明确工作重点和主攻方向，深刻理解把握好省分公司党组的工作思路，坚定转型发展的信心，提升精气神；有的调研组向基层单位传授经营管理经验，指导基层根据市场变化和区域特点，加强投递网组划工作，调整和完善投递段道布局，满足投递时限需求，通过信息化设备介入等措施减轻投递员的劳动强度，缩短投递时限；有的调研组指导基层做好客户的引导工作，提高ATM的使用率，缓解窗口压力，营造良好服务秩序；有的调研组与基层一起对便民服务站邮掌柜系统的使用、叠加包裹快递业务揽投以及通过小众微商业务推广农副产品等进行可行性研究分析与探讨，提出切实可行的指导意见；有的调研组指导基层采取合作、外包、租赁等方式对现有闲置资产进行盘活，提升固定资产创效能力；有的调研组帮助基层单位对设备设施、生产作业工具进行更新或维修，为生产作业和对外服务提供良好的硬件保障；有的调研组积极沟通协调，帮助基层优化网络组织，保证生产作业顺畅。有的调研组为生产作业场地距市区较远导致上下班困难的员工解决了通勤车，为员工排忧解难。

各地市分公司领导班子成员帮助基层解决实际问题104个。主要包括：一些调研组帮助基层员工进一步提高对转型发展重要性和紧迫性的认识，克服畏难情绪，激发广大员工发挥主人翁的责任担当和拼搏进取精神，高标准、高效率地完成本职工作；一些调研组帮助基层加强对业务规范操作的指导，提高员工的业务技术水平；一些调研组对基层单位反映的业务宣传、奖励费用不足等问题予以解决；一些调研组根据各自调研联系点的实际情况，帮助支局（网点）对作业场地及窗口服务、生产生活所需的设备设施等进行改造、维修、添置，改善生产生活条件，更好地满足对外服务和生产需求；有的调研组为新入职大学生员工安排宿舍，定期为农村网点大学生发放生活补助，解除网点大学生的后顾之忧；有的调研组协助有关单位筹建“员工互助基金”和“爱心超市”，助困、救急、解难、帮扶，增强企业的凝聚力和向心力；有的调研组帮助基层单位建立党支部学习室，为党员进行政治理论和业务知识学习创造条件；有的调研组通过建立“服务基层工作联系站”，进一步提升机关和专业部门的办事效率。