牡丹江打造“三集式”行政审批平台

　　黑龙江日报讯(于林波 记者孙昊)企业营业执照办理创造了一小时领取的“牡丹江速度”、打造“一表制”行政审批服务模版、开创省内先河为重点企业实行送照上门服务……今年以来，牡丹江市通过优化审批流程，提高审批效率，建设“集中、集约、集成”式审批服务平台。上半年，全市企业网上注册、网上核名与去年同比分别增加了143.5%和18.6%。

　　按照“集中、集约、集成”的要求，这个市进一步加强审批权力向服务中心集中，从空间上将审批权力与监管部门分离，在创新行政审批机制的同时，也倒逼事中事后监管体制的创新。他们进一步优化企业登记“一表制”审批流程，对工商、质监、国税、地税等登记窗口进行“集约”化调整，使办理新注册企业的时限由1个工作日压缩至1个小时之内，现场办结率达到100%。此外，强化建设项目审批链条相关审批事项“集成”化，实现了行政服务“一单告知、一窗受理、联审会办”的集约化与便民化。

　　该市以行政审批制度改革为突破口，转变服务方式，加大对重点项目服务力度。制定下发了《重点项目“绿色通道”审批实施办法》，对重点项目开通“绿色通道”进行联审会办，全程实行领办代办，并为重点企业实行送照上门服务，目前共为904户企业送照上门。他们还搭建了网上审批服务平台，实现了虚拟服务大厅与实体服务大厅相结合的审批服务模式，同时加大推进“互联网+政府服务”力度，目前已初步完成了“一屏妥”手机APP审批软件的设计，并着手推行试点工作，为群众提供方便快捷的多样化服务。

　　行政审批的提速增效、发展环境的持续优化，使市场主体活力持续释放，同时也使一些企业增强了在牡丹江继续投资的信心。本土企业家金春学曾将镭射键盘企业迁往深圳，目前已决定回迁，将与世界最大的太阳能企业韩华集团合作，在牡丹江建设1.5GW太阳能组件开发项目。牡丹江红星乳业今年追加投资2亿元，引进2000头澳洲荷斯坦奶牛，建成有机牧场。