玉米市场政策调控稳步推进

　　今年我国 东北 地区 玉米 又获丰收，加之内地 玉米 产量持续增长，市场需求低迷，新 玉米 上市后价格不断下挫。与此同时， 东北 产区还存在陈 玉米 库存庞大，新 玉米 收购库容与资金紧张等问题。对此，政府相关部门已经出台措施，调整农业种植结构，逐步消化现有 玉米 库存。

　　近日， 农业部 已下发指导意见，着力调整 玉米 种植结构。意见提出，到2020年要力争把“镰刀弯”地区 玉米 种植面积稳定在1亿亩，比目前减少5000万亩以上，重点发展青贮 玉米 、 大豆 、优质饲草、 杂粮 杂豆、春 小麦 、经济林果和生态功能型植物等。“镰刀弯”地区包括 东北 冷凉区、北方农牧交错区、 西北 风沙干旱区、太行山沿线区及 西南 石漠化区，在地形版图中呈现由 东北 向 华北 - 西南 - 西北 镰刀弯状分布。

　　近年来，受种植比较收益较高等因素的影响，我国 玉米 种植面积迅速扩大，很多并不适合种植 玉米 的地区也开始大规模扩种。这一方面让国内 玉米 供应过剩，另一方面造成农业种植结构失衡，增加了市场调控难度，影响了农民收入增加。

　　根据 农业部 的指导意见，在 东北 冷凉区，通过市场引导和政策扶持，把越区种植的 玉米 退出去，扩大粮豆轮作和“粮改饲”规模。 内蒙古 、 黑龙江 和 吉林 要结合区内畜牧业发展的要求，大力发展青贮 玉米 ，扩大饲料和油菜种植，满足畜牧业发展对优质饲料的需求。发展优质强筋春 小麦 ，建立硬红春 小麦 生产基地，力争到2020年，调减籽粒 玉米 1000万亩以上。

　　这意味着我国 玉米 总产量未来将被压缩，当前国内 玉米 市场存在的高产量、高库存、高成本、高进口量等现象可能会逐渐消失。另据了解，11月6日，国家 粮食 局等部门在 吉林 长春召开 东北 地区秋粮收储工作座谈会。会议提出，最大限度利用好社会仓容，合理布设收储库点，满足农民售粮需要，做到应收尽收；各地抓紧出台质量不达标 玉米 的收购办法，同时要加强技术指导和服务，帮助农民尽可能减少生霉 玉米 ；组织动员农户适时售粮，消除待价惜售心理，避免 玉米 放在农户家中生霉和明年开春后扎堆卖粮。此外，要引导多元主体积极入市收购，加强产销衔接，支持销区企业到 东北 地区采购补库。

　　市场人士认为，为了落实好秋粮收储政策， 中储粮 等将全面展开 玉米 收购。地方政府不但会做好正常质量的 玉米 收储工作，可能还会启动质量不达标 玉米 的收购工作。此次会议的召开有助于市场信心稳定，也消除了政府限量收购、无仓收购等市场传闻的影响，有利于 玉米 价格合理回升。