运用法治思维 化解社会矛盾 黑龙江省检察院控告申诉重点业务培训班提出打造检察版”枫桥经验 “

16.07.2019  20:31
  如何把“老百姓主张法律公道不求人”的庄严承诺落到实处、如何推动全省控告申诉检察转型升级?7月12日,黑龙江省检察院在哈尔滨举办全省检察机关控告申诉检察重点工作培训班,破解新时代涉检信访问题新路径。   据了解,这次培训班主要围绕落实省检察院高继明检察长倡导“老百姓主张法律公道不求人”的承诺展开的。全省市分院分别就新时代控告申诉工作中的实践及问题对策等进行了交流发言。
  省院第十检察部主任王兴宏就如何贯彻落实“老百姓主张法律公道不求人”工作进行了专题辅导,重点分析了上半年控申工作中存在的问题和成因,并结合实际对下半年重点工作及推进措施作出了安排部署。   省检察院党组成员、副检察长张坤明出席培训班并讲话。张坤明强调, 一是 内设机构改革已经基本到位,控告申诉工作任务依然艰巨繁重,无法设立机构的地区,要有专人或专班来做好控申工作。 二是 在扩大司法救助覆盖面的同时,应当与精准扶贫对接融合,对因案增贫、因案致贫的困难群众,及时启动工作程序,按照“三到位一处理”的原则,把政策用好,把案件办好。 三是 今年喜事多、稳控风险节点多,各地要进一步梳理当地重点信访案件,紧紧依靠地方党委,坚持属地管理,把矛盾化解在当地,解决在当地。 四是 重点推进高继明检察长倡导的“百姓主张法律公道不求人”工作,这是贯彻落实张军检察长提出的“群众来信件件有回复”指示意见,结合黑龙江检察实际而作出的庄严承诺,必须抓紧抓好抓出成效。
  对于如何抓好落实,张坤明指出, 一要 变上访为下访,按照主题教育活动安排,省院领导率先垂范到各地调研的同时,积极下沉,带案下访,推动解决信访疑难问题。 二要 准确把握“件件有回复”工作的科学内涵,制度的本质是司法为民,核心是办理过程和结果答复,基础是办案,目标任务是化解矛盾。因此,不论是否属于检察机关管辖,都要做好程序性回复,三个月内要对结果或进展进行答复和反馈。对不属于检察机关管辖的,要移交或移送相关部门,并报其上级主管部门备案。 三要 准确把握控申部门的职能定位,积极回应百姓呼声。落实好“群众来信件件有回复”制度是全省检察机关的全局性工作,控申窗口,要高质高效地完成接待、受理、分流及七日内的程序性回复,案件的进展或结果一律归口答复,以保证答复的质量和效果,提升这项制度在老百姓心中的满意度和认可度。 四要 主动联合案件管理、检务督察部门,对落实答复情况进行督察检查通报。
  “各市分院要加强对年轻干警教育培训,坚持运用法治思维,从群众中来,到群众中去,用群众的语言和群众打成一片。”张坤明最后强调,全省检察机关在化解社会矛盾,答复上访人方面还要继续提高释法说理能力建设,切实提高做群众工作的能力。通过下访、巡访把矛盾解决在当地,化解在当地,打造检察版的“枫桥经验”。
  省检察院第十检察部主任、副主任及部内相关人员、各市分院分管领导及控申部门负责人参加培训。