身边的榜样——解决群众立案难题时不我待
时不我待！
黑龙江高院立案一庭副庭长刘菊红将这句话铭记于心。她在诉讼服务中心工作的十五年里，就像一个陀螺，在践行“立案不求人”的时间通道里一直转个不停。立案登记制改革以来，黑龙江高院立案一庭年接待当事人12000余人次，分流登记9000余人次，立案5000余件次。工作是高强度的，她办案是高质效的，以最快10分钟立案的快捷作风，让群众立案不再担忧。
诉讼服务中心是群众感受法院“打官司不求人”的第一扇窗户。刘菊红用心守护这扇窗户，用为人民服务的情感，解决好群众立案急事难事，把司法温暖送到群众的心坎上，让“立案不求人”看得见、感受得到。
“我们的存在，就是为人民群众服务，保护人民群众的合法权益。”刘菊红说。
群众说：她是热情而温柔的好法官
民二庭法官金鹏这样评价刘菊红：如果把每一个立案难题比喻为“方程式”，她善解“方程式”，有智慧。
有些到黑龙江高院诉讼服务中心的来访群众，因对基层法院工作不满而有时情绪失控。刘菊红就深处在这种情绪“宣泄”中，一做就是15年。她琢磨出“两步走”工作法：对有情绪、脾气大的来访群众，先处理情绪问题，恢复理性，再解决立案事情。一些难缠的、难碰的、难啃的“骨头案”，也由此而逐渐“春风解冻”，经她引导进入司法程序解决了问题。
刘菊红接待了一位煤矿工人佟某，他的父亲在矿井作业时受伤致残，拿到工伤赔偿仲裁裁决，到所在区的法院申请执行，被告知到另一个法院立案；佟某到了另一个法院，又被告知回原来法院立案。两法院给出的理由都是：煤矿不在本院辖区。佟某为此事跑了一年半没有结果，他带着怨气来到黑龙江高院寻求解决。
一杯水，一个微笑，一份倾听，一句暖心话，一次诚心解答。刘菊红春风化雨般的接待，佟某消了气。“可算有人管了。”回到家的佟某，很有信心地对父亲说。
刘菊红向两个法院进行了解，原来涉案煤矿处在这两个法院辖区的边界处，因历史原因行政区划一直不清晰。
刘菊红想到了一个解决办法。她通过数字法院查询，查到了两个法院中的一个法院，曾受理过案涉煤矿的其他诉讼案件。她向该法院出示了查询结果，用事实来说明。最终，该法院立案执行，佟某拿到了赔偿款。
一个月后，佟某来到黑龙江高院，给刘菊红带来自家产的豆角、水果，被刘菊红婉拒。“刘庭长暖了我们全家的心，是一个热情又温柔的好法官。”佟某心存感激地说。
刘菊红说：能为群众做的我一定要做到
时针指向中午12时，一杯早已凉透的热水，还静静地放置在刘菊红办公桌上。这是上午9时，刘菊红在办公室接待当事人时，从饮水机接的一杯热水。从9时到12时，她在这里接待了4批当事人。作为诉讼服务中心立案团队负责人，接待间隙，她还到诉服中心多个立案窗口协调指导工作，遇到当事人咨询的，停下来细致解答。
跟踪采访拍摄的黑龙江广播电视台记者目睹了这一切，心有所动：这就是立案法官，一上午忙着为百姓解决问题，连水都没顾上喝。
这就是刘菊红日复一日的繁琐又辛苦的立案接待工作。
立案登记制改革后，不但法院案件数量激增，而且人民群众对立案中遇到的法律适用争议，期盼在高级法院这里能得到权威解答。刘菊红强烈地感受到，她的工作量增大了、难度增强了，责任更重了。她自嘲就像“小彩旗”一样，每天在接待来访群众、解答群众疑问、加强立案监督、指导窗口工作之间不停地转。这样劳累为什么还在坚持？她说：“当事人来一趟不容易，能为群众做的一定要做到。”
这就是刘菊红，时刻保持着饱满的热情和积极的工作状态，依法立案，有诉必理，有案必立。上午能立的案件，绝不拖到下午办理；不能立案的案件，耐心、细心、诚心、热心向当事人摆事实、讲法律、释法解疑，直到当事人理解。
宁安市一金融机构因与北京三家公司存在涉案金额6.1亿元的存单纠纷，代理人紧急来到黑龙江高院寻求解决。刘菊红向该代理人作出了法律解释。鉴于案涉金额巨大和法律对金融机构诉讼保全的特殊要求，她提出了将风险降到最小的解决方案：起诉的同时申请保全。她为该金融机构立案开通了绿色通道，特事特办、快办快转，并向办案团队说明情况，在最短的时间内依法保全了涉案财产。“6亿元，可能让我们一个小型银行破产。法院高效解决难题，就是促进企业发展的坚强司法后盾。”该金融机构代理人激动地说。
同事说：她是 “立案不求人”的践行者
2021年，因突发疫情，绥化市北林区一小区被封控。
一天上午，刘菊红接到北林区一个居民打过来的电话，对方说：“我不服中院判决，要到省高院申诉立案，马上就要超期了，但我家被封了，怎么办？”
“别着急，您把案件情况和立案涉及的信息详细地告诉我，我为你登记预约立案，待疫情好转，你把材料邮寄给高院或者来诉讼服务中心提交材料。”刘菊红在电话里指导着，并拿出笔边听边记。担心记得不全，又重复了两三遍。
电话预约立案，解决了疫情期间居家当事人的难题。这是刘菊红参与黑龙江高院立案改革推出的一项便民机制。
全省法院践行“打官司不求人”承诺，黑龙江高院作表率。立案是启动诉讼的第一道关口，立案部门成为“领跑者”。刘菊红以极高的热情投入其中，既当制度设计人、又当制度执行人。她参与制定了“立案不求人”十项规定，在诉讼服务中心电子屏上展示，大厅里还张贴着“打官司不求人”海报，摆放着“打官司不求人”手册，方便当事人查阅了解。
为群众办实事，就要破解影响群众立案的堵点。几年来，黑龙江高院推行的窗口首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、优先事项快速处理等制度的制定，诉服中心窗口立案、网上立案、跨域立案、邮寄立案、电话预约立案等机制的实施，刘菊红都在顶层设计时奉献出了智慧，并带领立案团队强力推行，让群众充分感受立案改革的获得感。
因为热爱，所以甘于奉献；因为忠诚，所以执着坚守。2016年，刘菊红带领立案团队攻坚克难，在立案登记制改革中作出了突出贡献，该团队当年被评为省级“青年文明号”。2017年下半年，黑龙江高院诉讼服务中心升级改建，近两个半月时间里，该团队在狭窄、寒冷的临时办公场所坚持办公，立案为民一天也没有停止过，全年接待当事人满意度不断提升，2019年来诉辅导率实现100%。黑龙江高院诉讼服务中心获评全省“四零”服务承诺创建示范大厅。
