我省推进盘活存量资金 健全统计报告和考核机制

　　黑龙江新闻网讯(仲崇立 记者 马云霄)为进一步落实《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》和全国盘活地方财政存量资金工作专题视频会议精神，我省日前以省政府名义下发文件，由省财政厅牵头组织召开了省直和市县盘活存量资金工作布置会议，部署推进全省盘活存量资金工作，并建立健全统计报告和考核机制，对工作不力地区或部门及时通报或约谈。

　　立足一个“严”字，在清理统筹上加大力度。面对经济下行，财政收支矛盾突出的实际，为实现收支平衡，我省在全面落实国家盘活存量资金要求的基础上，规定了更加严格的统筹使用措施，要求2013年及以前年度结转结余资金(比财政部规定的时间提前一年)，包括部门预算结转结余资金全部收回，统筹用于平衡预算。特别是编制2015年预算时，将省级一般公共预算2013年及以前年度结转结余资金转入预算稳定调节基金用于弥补2015年支出缺口。

　　着眼一个“远”字，在完善配套措施上统筹谋划。为避免形成新的存量资金，研究制定全省中期财政规划改革方案，明确编制主体和责任分工，规范编制流程，试编省级2016-2018年财政规划，推动省直部门开展三年滚动财政规划编制工作，提高预算可预见性和可执行性，建立跨年度平衡机制。建立财政存量资金正常收回制度，以后年度，财政存量资金收回继续按照国家和省有关规定办理。加强预算编制管理，逐步推进实行地方中期财政规划管理，不断提高年初预算到位率；提前做好项目前期准备工作，及时批复部门预算，加快转移支付预算下达进度，加快资金审核，及时下达用款额度并办理资金支付；严格按照批复和下达的预算加快执行，减少预算追加。