省政府常务会议：抓好32件民生实事落实

黑龙江日报讯（记者蒋国华）7日上午，省委副书记、省长陆昊主持召开省政府常务会议，听取清理规范省政府各部门行政审批中介服务工作汇报，讨论《黑龙江省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案（讨论稿）》《黑龙江省国有林场改革方案（讨论稿）》《大兴安岭重点国有林区改革实施方案（讨论稿）》，研究部署有关工作。

会议强调，全面系统清理规范省政府部门具有实质性审批权的中介服务，既是贯彻落实国务院有关部署的要求，也是省委、省政府进一步优化发展环境的重要工作推动。会议原则同意对省政府部门涉及的284项中介服务清理规范186项（取消90项、转化10项、规范86项）、保留98项，清理规范比例为65.5%，并通过省政府网站和省编办网站公开全部中介服务事项清单。下一步要根据党中央、国务院新的要求和部署，学习借鉴兄弟省市先进经验，进一步延伸到其他领域行政行为的中介服务事项，继续全面深入清理。

会议强调，要认真贯彻党中央、国务院关于行业协会商会与行政机关脱钩的要求部署，深刻领会精神实质，结合我省实际，积极稳妥推进。一要准确把握行业协会商会功能定位，有效发挥其在市场经济条件下沟通交流信息、促进行业发展和代表行业维护企业合法权益的作用。二要坚持问题导向，通过清理规范切实解决行业协会商会存在的行政化、趋利化问题，坚决纠正侵害企业利益、增加企业负担的行为，使行业协会商会回归其本质职能。三要根据不同类型、行业和部门的不同情况，选取有代表性的行业协会商会进行试点。四要妥善处理好历史遗留的干部政策问题，在改革过程中实现职能转换和完善。主办、主管、联系、挂靠行业协会商会的各级行政机关要主动作为，坚持教育引导规范并重。 

会议强调，要积极稳妥推进重点国有林区和国有林场改革，坚持生态保护与促进林下产业发展并重，建立具有林区发展活力的体制机制。会议原则通过《黑龙江省国有林场改革方案（讨论稿）》，修改完善后报省委全面深化改革领导小组审议。推动大兴安岭重点国有林区改革，要把事权不在地方的重要改革事项向国家林业局及有关部委汇报，取得一致意见后形成方案，报省委全面深化改革领导小组审议。

会议指出，距离年终还有不到一个月时间，各地各部门要努力完成今年年初《政府工作报告》确定的各项重点工作，特别要抓好32件民生实事落实，加快推动水利、铁路、保障性安居工程等重大基础设施建设，加强检查核实，防止弄虚作假。对季节性很强的工作要尽快启动、提早谋划，如冬季旅游在全国8地区推介活动结束后，旅游、商务、文化、交通等部门要与各地市衔接，迅速做好市场秩序管理、增添新的旅游产品供给、提高餐饮交通住宿服务水平等各项工作；农业部门要在农闲季节组织引导农民研究种植结构调整、备春耕、创业闯市场等工作。要集中力量解决和查处损害全省整体利益、损害龙江人民利益的人和事，不断改进工作作风，持续优化发展环境。