我省稳步推进土地利用监测监管工作

                自今年1月1日，省启动建设用地供后开发利用巡查监管工作以来，该项工作稳步推进，在五方面取得显著成效。

                一是运用土地市场监测监管系统开展网上排查。上半年累计土地出让公告排查806条;土地供应结果排查1786条，其中，出让合同1264条，划拨决定书494条，租赁合同28条。发现异常，及时与当地国土部门沟通，对异常信息进行认定或更正。上半年,处理各地上报信息撤回16份，撤回项目30个。供后土地开发利用预警信息统计通报。重点统计开、竣工，土地使用权出让价款缴纳等预警信息，按月向省厅土地利用处报表、形成通报报告，督促地方整改。

                二是土地利用动态巡查监管工作。强化培训指导，通过视频培训对全省动态巡查工作进行了人员作巡查管理操作演示，建立了全省土地利用动态巡查业务指导qq群，将所需课件上传到群共享文件中，同时，在线对全省各地提出的业务问题进行解答。根据工作需要，应绥化市、农垦总局、哈尔滨市、齐齐哈尔市申请，派技术人人员协助其开展现场培训，加强档案管理工作。截止到今年4月初，全省各地土地利用动态巡查领导小组和动态巡查人员登记表全部上报完毕，完成了整理、归档工作。日前网上审核工作已正式开启，累计审核巡查人员844名。

              三是开展土地市场运行情况统计分析工作。按月度和季度向厅土地利用处、省财政厅和国土资源部提交土地供应情况统计表、出让情况统计表（含出让金缴纳）、全省各市、县供地率统计表等，按季度编写全省土地市场运行情况分析报告。

              四是现场抽查督办工作。今年6月,配合厅土地利用处对全省范围内的部预警宗地的土地开发利用情况进行了现场抽查和督办工作，共抽查预警宗地127宗，将抽查中发现的问题及时与当地国土局交换意见，督促其按时整改。

              五是土地收购储备监管技术支撑工作。协助厅土地利用处开展全省土地储备监管培训会议，启动土地储备监管人员登记表上报、整理、归档，截至目前，全省60个储备机构注册审核工作已经完成。

              下一步， 省土地利用监测中心将继续以建设用地供后开发利用情况和预警信息整改情况检查为突破口，开展现场抽查，提高市、县两级对此项工作的重视程度，督促未开展巡查工作地区尽快启动工作。并拟结合省厅建设用地批准情况开展土地供应数据填报情况核实。

              同时，建议对于城市（镇、场）建成区外基础设施配套未到位导致无法项目实施的宗地，由项目所在地建设部门出具说明，国土分局、乡镇国土所核实后，变更合同；不能净地供应的宗地，供地后或建设中因拆迁原因无法开工或无法继续建设的宗地，建议由国土部门报地方政府处置；政府招商时承诺的扶持政策未兑现的宗地，建议由国土资源部门通知项目投资单位与地方政府协商解决，在规定期限不能开工的，按国家政策处理。通过建立软硬件系统对市、县交地、开工、竣工等节点巡查情况进行定时定轨迹监测，实现对市、县局工作开展情况的统计、监测、分析，为省厅监督考核市、县此项工作开展情况提供量化依据。将网上排查、现场抽查、技术监测等结合起来，建立一套检查考核办法，强化市县主体责任。（李长生  佳妍）