访省财政厅厅长王庆江：建设服务效能责任型部门

　　省委、省政府关于进一步优化全省发展环境的重大部署，准确把握我省发展关键，完全符合我省发展实际，是我省深入实施“五大规划”战略，加快建设龙江丝路带，大力推进大众创业、万众创新，进一步释放发展活力的重要举措。日前，省财政厅厅长王庆江在接受记者采访时表示，财政部门将充分发挥工作职能，从严从实贯彻省委、省政府的具体意见，着力建设服务型、效能型、责任型政府综合部门，积极推动龙江经济社会平稳健康发展。

　　2014年，我省已在全省范围内开展了涉企行政事业性收费和政府性基金清理工作，共取消和停征22项行政事业性收费和3项政府性基金，每年可减轻社会负担22.5亿元，其中可减轻企业负担15.4亿元。王庆江说：“近期在全省范围内将再次开展涉企收费专项清理规范工作。今后，凡没有法律、行政法规依据且未经国务院批准，越权设立的政府性基金项目一律取消。凡未经国务院和省级人民政府及其财政、价格部门批准，越权设立的行政事业性收费项目一律取消。对违反规定擅自提高行政事业性收费和政府性基金征收标准、扩大征收范围的，一律停止执行。行政事业单位利用行政权力或资源，强制企业参加培训、学术研讨、考核评比并收费的，按乱收费行为查处。”王庆江表示，严格落实国家明令取消、停征和减免收费基金的政策，以及对小微企业、养老医疗服务业、保障性住房建设、高校毕业生就业等减免收费基金的政策，加大对小微企业、服务业和就业创业的支持。对保留的涉企行政事业性收费、政府性基金，继续实行目录清单管理，明确项目名称、设立依据、执收部门等，向社会公布，清单之外的涉企收费一律不得收取，接受社会监督。

　　“我们将按照国家统一部署，推进税制改革，落实各项结构性减税政策，助力我省企业发展。”王庆江说，我省积极推进“营改增”改革，全省6.87万户纳税人纳入“营改增”试点范围，2014年以来，全省纳税人整体减税12.57亿元，下游一般纳税人新增抵扣税额9.67亿元。落实小微企业结构性减税政策，对小微企业减半征收企业所得税，2014年，全省2.32万户小微型企业减免所得税8500万元；对月销售额3万元以下纳税人暂免征收增值税，2014年以来，全省52.8万户纳税人免征增值税13.66亿元。落实支持企业创新税收优惠政策，2014年，489户企业因开展研发减免所得税14.15亿元。我省全面清理行政审批项目和行政权力，行政审批项目由原有18项减少为3项。对保留行政审批事项全部实行网上审批，实现了阳光审批、公正审批。进一步优化审批流程，缩短审批时限50%以上。减少了审批自由裁量权，杜绝了利用行政审批“寻租”行为。积极开展行政权力清理工作，全面制定行政权力清单，并对行政权力确认了归属层级，行政权力由55项减少为49项。“我们将按照省政府的统一部署，进一步深入细致地制作行政权力流程图，不断规范财政行政行为。与此同时，全面提高政府采购工作效率，取消政府采购代理机构审批，下放部分大宗采购项目，取消省本级分散采购计划上报和审批，精简供应商登记入库程序等。”王庆江如是说。

　　我省不断加大对优化发展环境的经费保障。每年安排5000万元资金，有效保障省政府重点招商引资活动，助推我省拓展发展空间。推进优势产业发展，2014年安排资金1.25亿元，支持我省绿色食品营销渠道建设，截至2014年底，在全国已发展到旗舰店79家、独立品牌连锁店1200家。“我省还积极筹集资金，支持淘汰落后和过剩产能，改善我省发展环境，2014年安排资金2150万元，淘汰落后产能69万吨。”王庆江说：“我们努力改善农民工随迁子女教育条件，推进我省人力资源环境建设，2014年，安排资金1.9亿元，支持解决农民工随迁子女幼儿入园和接受义务教育困难。我们还将进一步加大资金筹集力度，努力向优化发展环境领域倾斜，切实增加公共产品和公共服务，推动我省经济发展提质增效升级。”（作者：仲崇立 马云霄）