省院预防处深入开展涉农领域预防宣传

日前，全省13个市（地）、2个省直管试点县（市）的272名村和社区党组织书记、村（居）委会主任示范培训班在大庆干部学院举办。培训班上的专家讲座，通过视频传输，全省万余名村官和社区党组织书记、村（居）委会主任在各地收看讲座。这次培训是由省委组织部和省民政厅联合举办的，邀请国家和省有关部门专家以及优秀村、社区党组织书记代表，围绕党的十八大以来中央一系列新部署、基层党组织建设重点任务、农村和城市改革发展形势任务、推进基层依法治理、预防职务犯罪和怎样当好基层党组织书记等内容开展专题讲座。省院职务犯罪预防处高湘桦处长应省委组织部的邀请为示范培训班讲授预防职务犯罪法制讲座。

预防职务犯罪法制讲座，结合村官职务犯罪案例和社区干部职务犯罪实例，从当前反腐败工作形势；村干部哪些行为能构成职务犯罪；警惕当前村干部在五大环节中的腐败风险；村干部职务犯罪的特点和问题分析；村务管理的对策建议以及社区在办低保、租房补贴、廉租房、无息贷款职务犯罪现状等六方面，为全省万余名村官和社区党组织书记、村（居）委会主任进行了深刻的剖析和讲解，起到了使受众引以为戒、警钟长鸣的教育作用。

省院结合预防职务犯罪“五进”工作，特别是2014年“进乡村”调研“惠民资金”在县、乡、“两委”发放过程中出现的这样或那样问题，再次展开调研，并将保障涉农惠民政策落实作为调研的重点，在大庆2区、2县开展了为期三天的工作。

调研期间，省院调研组会同大庆市院预防部门分别与红岗区、大同区、肇源县和肇州县的建设局、财政局、民政局、农业局、人社局、医保局、卫生局、文体局、教育局、农机局、畜牧局11部门和4个乡镇、村两委代表召开了座谈会，并深入大同区的八井子乡民强新村、八井子乡永和村的节能温室和肇源县的古恰乡古恰村进行实地调研，了解涉农惠民资金发放、管理和使用以及社会主义新农村建设情况。

座谈会上，调研组听取了各相关部门就社会救助、优抚、农村五保、低保、大病救助等方面；三北工程、防沙治沙、退耕还林、退耕还草等方面；粮食直补、良种补贴，农机补贴、新农合资金、泥草房补贴等方面；母猪农繁补贴、病害猪无害化处理补贴等20余项与农民切身利益相关的涉农惠民资金的调拨、发放、使用、核实等情况的介绍，了解和掌握了当前在涉农惠民政策落实过程中存在的资金发放核实难、虚瞒冒领、政策落实不够理想等具体问题，并提出相关的建议和措施。在座谈研讨中，针对村官、与发放惠民资金相关的职能部门提出的新情况和新问题，如母猪农繁补贴发放中出现的核实难的问题；独生子女费的发放不及时，使大量独生子女费存放在乡镇计生部门，易引发挪用的问题；种粮专项补贴对象核准问题；以及地方配套资金落实不到位、政策宣传不到位等问题，调研组就各项惠民资金在落实中如何预防职务犯罪问题、政策宣传、落实发放公开透明，实行阳光工程等问题，建议各相关职能部门要依法行政，保障各种惠民资金及时发放，使各项惠民政策落到实处，发挥其在保障和改善民生、推动农村经济健康发展方面的积极作用，避免行政不作为、乱作为引发的上访、闹访或集体上访等问题。