高志杰厅长在全省矿业权竞得人座谈会议上强调--矿业权市场化配置将坚定不移走下去

  “企业要重承诺，国土部门要真服务、强管理，矿业权市场化配置将坚定不移走下去。今年上半年我们成功以挂牌方式出让34宗探矿权，明年还将拿出100宗面向市场，欢迎大家来投资”。9月16日，黑龙江省矿业权竞得人座谈会上。省国土资源厅高志杰厅长的一席话，再次敲响黑龙江省矿业权出让的战鼓。 

　　此次座谈会由省国土资源厅副厅长张财主持，他首先邀请此次会议的“主角”——中铁、中铝、中海油负责人以及2013年竞得探矿权中的7家企业代表，2014年竞得探矿权10家代表，分别就“重点项目”工作进展与招拍挂项目勘查工作开展情况、下步工作安排、对矿政管理工作建议、对招拍挂工作的意见及需要协助解决的问题等做充分发言。全省十三市（地）国土资源局及厅相关处室负责人受邀参加了会议，面对面的听取意见，座谈会期间高志杰厅长不时插话，与企业代表进行深入的交流，并对企业提出的问题，能解答的现场进行解答。 

　　高志杰厅长首先对参会的39位竞得人到黑龙江投资表示诚挚的感谢，同时表示，对竞得人提出的意见与建议，国土资源部门将高度重视，能解决的我们一定解决，对国土部门无法解决的问题，将由专门部门进行整理，向省政府汇报。 

　　他强调三点。一是坚定不移走市场化道路。2013年以来，省厅初步筛选出102个探矿权推向市场，通过全方位立体式多层次招商，两年来39家公司成功以挂牌、招标方式竞得61宗探矿权，成交价3.68亿元，超出底价9115万元，取得了良好的经济效益和社会效益，是我省矿业权市场化进程新的里程碑。二是坚定不移的加强基础地质工作。黑龙江省是全国知名的矿业资源大省，查明储量矿产占全国第一位的有7种，前三位的有21种，大小兴安岭是358找矿突破重点成矿区带。我省地质勘查投入欠账较多，2000年以来基础性公益性地质工作累计投入37个亿，今年省政府明确提出，要加大投入力度，每年匹配一定的资金，全面加强基础地质勘查找矿工作，优秀勘查成果不断推向市场。三是坚定不移提高矿政工作的服务水平。把工作从以审批为主转到事中、事后的服务与管理上来。对企业要更加主动。要建立省、市、县三级服务体系，把对获得矿权的企业的服务做为工作的重中之重。要建立厅长、局长责任制。要建立协调机制，省矿业产业办公室要代表省厅进行协调，与企业建立通讯制度。要建立台账，掌握项目情况。 

　　省国土资源厅张财副厅长主持会议，提出三点具体要求。 一是各市（地）国土资源管理部门 要切实把矿业权招拍挂工作作为“一把手”工程，配备专人搞好对接。要坚持政府主导和市场运作相衔接的原则，积极争取本地政府的支持，与矿山企业广泛联系，形成上下联动、政企互动、全民齐动的浓厚氛围。要强化全程管理，要采取各种行之有效的刚性保障措施，解决好探矿权挂牌出让后遇到的各类问题和突出矛盾，特别是要全力做好招拍挂出让探矿权的事中服务、事后监管等相关工作。 

　　 二是各处室、厅属事业单位 要结合各自工作职能，进一步加强业务联系，明确分工，密切配合，通力合作。要以矿业权招拍挂工作为平台，打开市场大门，加强宣传和引导省内外战略投资者了解、关注。要进一步加快梳理并及时筛选勘查成果，有重点有组织推介，采取招拍挂等市场竞争方式公开有偿出让，成熟一批，出让一批。要科学合理地做好矿业权招拍挂出让组织等相关具体工作，建立“快速通道”，在矿权筛选、出让、办证诸多环节提供“一站式”、“全程式”、“立体式”服务，营造良好的投资环境并提供优质高效服务。要加强业务指导，简化审批流程，确保探矿权成功出让后勘查许可证快速办结。要努力打造“服务于地质找矿突破、服务于招商引资成功、服务于企业健康发展”的“三服务”理念，进一步提升服务水平，按照工作职责加强批后监管。 

　　 三是探矿权竞得人 要依法依规加大矿产资源勘查开发及投入力度，严格按照签订的探矿权出让合同，认真履行合同约定的权利义务和责任。 已经取得勘查许可证的竞得人， 要严格按照经批准的勘查实施方案勘查施工，按时报送开工报告，完成法定的最低勘查投入，及时汇交地质资料，早日取得预期勘查成果。严禁“圈而不探”，禁止非法倒卖和炒卖。 尚未取得勘查许可证的竞得人， 要加快编制勘查实施方案及评审工作，尽快完成探矿权设立的其它前置要件，加快办理探矿权登记手续，取得勘查许可证后要依法依规开展相关工作。要建立横向协调、纵向沟通机制，各竞得人要与各级国土部门保持密切联系，定期向矿权所在地国土部门报告工作进展情况，形成良性互动、共同推进氛围.        (孙佳岩)