全国社区治理和服务创新经验交流会在道里区举行

近日，全国社区治理和服务创新实验区示范培训班暨经验交流会在哈尔滨市道里区举办。民政部基层政权和社区建设司司长陈越良、副司长黄观鸿，省民政厅厅长蔡炳华、副市长任锐忱、市民政局局长张伟林等相关部门领导和全国各地民政系统工作者共100余人到会。道里区委书记王沿民，区委常委、副区长任延辉参加此次交流会。

会上，道里区作为典型代表向来自全国各地的与会人员展示了道里区的整体社区情况特别是实验区的创建情况，播放了道里区《扬帆远航正当时》主题专题片，区委书记王沿民作了题为《完善治理格局健全服务体系努力在改革创新中提升社区治理服务水平》的发言。6日下午学员实地参观了道里区兆麟街道兆麟社区、抚顺街道抚顺社区、新华街道乡政社区。

道里区探索建立了中心社区、社会组织和社会工作专业人才三位一体的“三社联动”机制，不断完善社区服务功能，为居民提供便捷高效的服务的做法获得民政部在全国的推广。首先，道里区发挥中心社区“平台”作用，延伸服务触角。投入6.8亿元，建成千米以上中心社区30处，实现每个街道有一处或多处中心社区，把功能完备的中心社区建到群众家门口。充分发挥中心社区“大带小，一带多，中心辐射周边”的作用，建立健全了“五集中、五延伸、五平台”的中心社区服务体系，打造了15分钟社区生活服务圈，覆盖家政、饮食、医疗、救助、计生、流动人口服务等，实现了文化、医疗、助老、缴费、服务“五不出社区”；其次，道里区发挥社会组织“载体”作用，强化服务功能。出台《道里区政府向社会组织购买服务的实施意见》、《道里区公益创投活动实施方案》和《关于扩大政府购买居家养老服务范围的通知》等系列文件，积极推动政府向社会力量购买服务。每年拿出500万元资金，通过招投标形式引进社会组织，推出了文艺团体进庭院、保健理疗在身边、陶艺培养业余爱好、爱笑缓解压力等项目，以项目化方式为居民提供服务。每年投入150万元专项资金，扶持、培育社会组织，为居民特别是失独家庭、空巢老人、残疾人等特殊群体提供心理慰藉等精神陪护，受益居民达15万人次。最后，道里区发挥社工人才“支撑”作用，提升服务水平。按照“社工 志愿者”模式，打造“社工引领、志愿者协同、群众参与”的互动服务格局。组织志愿者与困难群众结成“一帮一”对子2300余对，实现困难人群帮扶全覆盖，上门服务达3万余次，解决实际困难4000余件。目前，全区注册社区志愿者达13万人，网上发布服务项目293个。成立社区专职工作者培训研修基地，实行区、街、社区三级培训体制，每年对社区“两委”成员进行政策理论、业务技能等培训。鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业水平考试，已有168名社区专职工作者通过了国家级考试，享受区政府职称津贴。实施“网格”工作考评制度，建立奖励激励机制，根据工作评议结果，给予相应绩效津贴。