穆棱市法院探索“五小五早” 工作模式将矛盾化解于微末

11.03.2016  14:02

        穆棱市法院结合穆棱地区特色、融合审判工作实际,积极探索和丰富“五小五早”新型工作模式。切实关注百姓身边的“小隐患”“小纠纷”“小诉求”“小信访”“小案件”,主动排查预防,不以“”而轻视,不因“”而懈怠,通过不断健全服务机制、创新服务方式、畅通便民渠道、依托帮扶平台,真正做到了“早发现、早处置、早谋划、早疏通、早介入”,实现打通服务群众的“最后一步路”,最大限度地将矛盾纠纷消除在微末之中,维护社会和谐稳定。

        ——主动排查预防,让“小隐患”做到“早发现”及时消灭

        加强内外联动,主动排查百姓身边“小隐患”,主动深入基层,研究本市重点开发项目,对近几年基层常发的贷款诈骗、骗婚等案件进行排查,查找可能发生在群众身边的隐患,指派负责该类型案件的法官与当地基层党政机关及部门进行沟通交流,共同拿出防范方案;规范服务项目,主动预防审判安全“小隐患”。通过公开举报电话、设立违法违纪举报箱、向当事人发放廉政监督卡等方式,努力改进法院各项工作,严格制约干警行为。领导干部签订”个人岗位廉政承诺书” ,进一步提高领导干部廉洁自律意识,主动接受群众监督。

        ——健全服务机制,让“小纠纷”做到“早处置”及时化解

        穆棱市法院通过建立多元化纠纷解决联动机制,加强与民政、交通、保险、筑建等各单位的协调沟通,及时发现存在人民群众当中的小纠纷,快速加以解决。与各社区人民调解委员会、乡、镇司法所等建立了调解联系网。定期到各调解委员会及司法所了解案件及指导;同时,完善便民诉讼服务工作站,在司法局的推荐下选出12名人民调解员加入到六大社区,对责任社区内群众发生的小摩擦、小矛盾、小纠纷进行调处,及早处置、及早化解。通过成立“社区服务帮助站”,派驻社区法官工作室,及时解答涉法疑难、化解邻里纠纷,参与创建了党委领导、政府主抓、法院扶持、社区主办、居民参与的五位一体的社区管理模式,打造“讲正气无邪教、讲和谐无诉讼、讲法治无上访”的“三讲三无”平安幸福社区,受到街道和群众的广泛好评。

        ——创新服务方式,让“小诉求”做到“早谋划”及时满足

        精心建设12368在线服务平台,全天候为群众提供服务,努力把平台建设成为本院联系群众的互动窗口。2015年实施电话预约立案、上门立案等,为老年人、残疾人上门立案21件,通过电话沟通、约谈接待,使160多件婚姻家庭、债务纠纷、相邻矛盾等问题未进入诉讼程序就及时得到解决。全力打造高性能微博服务平台,精心设置服务板块及主打活动,不断创新主题性、针对性、教育性较强的系列化微博,群众可通过发私信、评论等形式积极参与提问交流,及时回复,保证解决到底,切实化简了百姓生活中的法律“小难题”,化解百姓心中的“大疙瘩”。及时建立司法网络联系群,与穆棱市企事业单位、社区、村屯共同建立了穆棱市法院司法网络联系群,当事人通过该群可以联系享受预约、查询等各种便利服务,使诉讼信息得以最大化公开。

        ——依托帮扶平台,让“小信访”做到“早疏通”及时解决

        加大困难群体帮扶力度,及时化解群众难题,为了更彻底地解决群众困难,做到及早预防、及早疏通,穆棱市法院深入村镇、深入群众,主动介入,主动了解群众难处,通过多次开展“村屯共建”“一帮一”结对助学等活动切实丰富帮扶形式;加大信访案件化解力度,努力促进社会和谐,积极与市政法委、市人大沟通和协商,主动接受监督,每月联络一次,形成制度。加大院长值班接待力度,切实提高群众满意度,实施院长、副院长轮流值班接待来访群众,并带队检查指导工作制度。同时严格规范管理,确保人员及时到位,接待群众高效负责,去年院长带队检查工作20多次,通报批评5人次,表扬14人次,值班副院长己接待来访群众1750多人次。

        ——畅通便民渠道,让“小案件”做到“早介入”及时处理

        穆棱市法院充分利用巡回法庭,主动将法庭送到田间地头,快速办理“小案件”,通过将法庭搬进村屯、田间地头、企业等,快速赶赴现场开庭调处纠纷,这种庭审方式有效解决了偏远农村的诉讼难题,做到了将巡回与服务同步推进,更好地发挥了司法治理职能作用;同时,通过主动开辟绿色通道,为困难群体减轻压力,结合实际制定了相关司法救助制度,对生活特困的弱势群体,财政每年为法院拨付5万元司法救助资金,对符合减缓免条件的困难当事人经主管领导批示后,为其开辟“绿色通道”,及时减轻诉讼压力;另外,通过加强判后回访工作,切实加大司法关怀力度,了解特殊群体需求,及时开展帮扶工作,尤其注重针对失足少年,及时开展教育引导工作,为他们解决生活困难的同时,有效预防了青少年再次犯罪现象的发生。所有未成年人犯罪案件经有效帮教后,未出现一例再次犯罪现象。