哈尔滨市公安局突出党建统领地位 推动公安工作向更高水平迈进

2017年以来，哈尔滨市公安局按照公安部、省厅党委全面从严治党、全面从严治警战略部署，始终将党的建设摆在首位，紧紧围绕公安中心工作，树立以党建统领公安工作和队伍建设新思维，积极创新党的思想、组织、作风建设，全力破解制约党建工作瓶颈问题，有力夯实了全市公安基层党建工作基础，充分发挥了各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，公安党建工作与时俱进实现新发展、迈向新高度,相继圆满完成哈洽会等大型活动安保任务，有力维护了社会大局持续稳定，赢得市委市政府高度肯定和人民群众满意。

一、凝聚全警共识，全力提升党建工作站位。市公安局党委对公安党建工作高度重视，精心组织部署，层层推进党建工作由“虚”变“实”、党建责任由“软”变“硬”。一是与时俱进，确立党建统领新思路。顺应全面从严治党时代要求，立足于全市公安机关基层党组织多、党员数量大的队伍特点，市政府党组成员、市公安局党委书记、局长赵中超旗帜鲜明地提出“把党的建设放在首位，压实各级党组织主体责任和‘一把手’第一责任，以党建带队建，以队建促工作，着力打造实战化党建工作责任体系”的党建工作新思路,引领全局上下以党建为统领，深入推进公安工作和队伍建设。二是压实责任，打造党建工作新格局。严格落实党建工作责任制，进一步规范和细化从严治党主体责任清单，统筹推进机关、分（县）局、派出所三级党建工作，全面加强市公安局党委对分（县）局、派出所党建工作管理，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，将从严治党责任落实到每个基层党支部和每名党员身上，构建“横向到边、纵向到底、上下联动”的党建工作新格局。三是明确标准，形成从严治党新常态。制定出台《关于进一步加强和改进党的建设工作的意见》，进一步明确全市公安机关各级党组织思想、组织、作风建设的目标任务、工作措施，把从严治党要求真正落到实处。创新推出党建工作“三化、四统一”标准体系，对各级党组织实行“统一管理、统一考核标准、统一规定动作、统一基础簿册”，着力实现“党员管理精准化、支部管理网格化、党建作用实战化”。进一步完善民主生活会、“三会一课”制度，规范组织生活、民主评议党员等制度，不断完善、规范从严治党标准体系，推进从严治党常态化、制度化、规范化。

二、创新载体形式，全力突破党建工作难题。积极探索党建工作新形式、新载体，全力破解党建工作瓶颈问题，不断增强党组织凝聚力、向心力。一是找准党性锤炼点，切实解决党员意识不足问题。针对每一名党员个体，开展“三龄一日”活动，即在“年龄、警龄、党龄、建党日”四个时间节点，组织开展个性化党性教育活动，完成党员自我教育、自我完善、自我提升，深度激发唤醒党员意识，确保“不忘党恩、对党忠诚，不忘宗旨、永葆初心，不惧艰难、砥砺前行”。二是壮大党员示范岗，有效杜绝表率作用不强问题。广泛开展创建先锋党支部活动，获评党支部即成为党员示范岗，所属党员不仅要高标准完成党建工作规定动作，还需积极创造积累新经验做法，持续发挥先锋模范作用，作为培育党员民警的典型和样板，起到示范和表率作用。市局定期对党员示范岗进行考核评比，优胜劣汰、实时更新，确保示范性、先进性、鲜活性。三是设立党建瞭望哨，坚决防止基础工作不实问题。对全局59个二级党组织划片包干，包片干部负责所包党组织的日常督导检查和规范指导，参加包单位组织生活，并随机抽取一个基层党支部，创建党建工作瞭望点，定期对该支部各项党建工作开展瞭望检查，重点发现在组织建设、制度落实、党员管理、作风建设等重点工作中的先进做法和突出问题，定期通报，督促整改，典型引路，形成“以点带面”辐射作用。四是搭建党群工作站，极力避免民意了解不够问题。聘请全国、省、市、区四级“两代表一委员”担任党风警纪监督员，建立“两代表一委员”意见、建议处理工作室，随时受理社会各界批评、意见和建议，主动接受社会舆论等外部监督，发现问题及时整改，进一步畅通监督渠道，密切警民关系、党群关系。

三、紧扣关键环节，全力激发党建工作活力。牢牢把握思想、组织、作风建设方面关键环节，选准切入点，持续精准发力，不断提升公安党建工作辐射力、影响力。一是坚持思想引领，全力铸就党员民警忠诚品格。坚持政治建警不动摇，对中央、公安部、省厅重大决策部署和各类主题学习教育实践活动，第一时间开展专题学习，坚持以上率下推进落实，引导党员民警切实把好思想“总开关”，进一步增强“四个意识”，持续深入推进“两学一做”学习教育和作风整顿常态化，切实将习近平总书记提出的“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”总要求刻入灵魂、融入血液。二是选树先进典型，不断弘扬公安队伍清风正气。坚持以先进典型激励人、以身边事迹感染人，深度开发“人民满意的派出所”东莱派出所等“老字号”典型，积极宣传全国优秀公安基层单位巡特警一大队、全市扶贫典型“大山村里的警官书记”王伟、全省政法战线唯一出席十九大的党代表，被百姓誉为“静中有境”的好警察赵静、“游走在指纹间的神探“邢万君、“命案杀手”车福滨等“新字号”典型；开展警察讲好故事活动，组织英模事迹报告团，选树在平凡岗位默默奉献、本职工作业务精、服务群众作风优、先锋模范作用发挥好的“警营先锋”，充分发挥先进典型正面导向作用，营造人人崇尚英模、人人爱岗敬业、人人争做先进的良好氛围，为公安事业发展凝聚旺盛士气。三是打造警营品牌，积极引导党员群体争先创优。以“崇尚英模，弘扬正能量”为核心，开展“迎接十九大，忠诚保平安，党建创四星，蓝盾为党旗增光”主题活动，锻造具有追求卓越创造精神、精益求精品质精神、百姓至上服务精神的“警界工匠”；筑造党建规定动作完成好、自选动作有创新、支部战斗堡垒作用强的“警队堡垒”；培育积极探索教育管理新方法、善于把创意变成实际工作的“党务创客”，持之以恒激励警心、持续不断鼓舞士气。四是应用科技创新，不断增强党建工作社会效应。积极探索“互联网+公安党建”新模式，依托智能手机和移动互联网，加快建设“哈尔滨公安党建APP”，推动党建工作信息化、规范化，全力打造公安党建智能化新模式，第一时间向社会传播警察好声音，零距离面向社会开通非接触式渠道，全方位争取社会各界理解和支持。