铁力市“第一书记”在扶贫开发精准识别工作中积极发挥“四员”作用

              为充分发挥选派到村任职第一书记在扶贫开发精准识别工作中的作用，铁力市要求第一书记当好“四员”，推动精准扶贫、精准脱贫任务如期完成。

            一是发挥好政策“宣传员”作用。第一书记积极组织带动村“两委”班子成员、村民小组长、群众代表认真学习上级要求部署和有关政策，采取张贴公示栏、广播播放、政策宣讲等灵活多样的形式，运用通俗易懂的语言，向广大群众多方面、多层次、多角度宣传扶贫政策，切实将中央和省市委各项政策宣传入户，让党的扶贫政策深入基层、深入人心。在曙光村、鸡岭村、西沙村等外出务工人员较多的村，第一书记还通过电话、短信、微信、亲友转达等方式，与外出村民建立联系，并作好相关记录，做到了宣传工作“不落一户，不漏一人”。

                  二是发挥好贫情“侦查员”作用。第一书记严格按照贫困户的识别标准、调整原则、方法步骤等要求，会同村“两委”班子成员对贫困户挨家挨户走访，摸清贫困户家庭真实生活状况，做出客观、公正、实事求是的评价，并及时向为县乡扶贫办上报有关信息。红光村第一书记辛衍蕾坚持以“七看法”为指导开展入户调查，并制作填写了《铁力市王杨乡红光村村民基本情况表》，将贫困户明确划分为两种类型。一是因病、因残丧失劳动力致贫16户，占贫困户总数的76%；二是鳏寡孤独丧失劳动能力的贫困户5户，占贫困数总数的5%。目前，选派到村任职第一书记的34个村累计调查识别贫困户共计2776户，3918人。

                三是发挥好矛盾“化解员”作用。第一书记坚持把维护农村和谐稳定作为重要职责，通过入户走访，收集民情民意和矛盾纠纷信息，认真分析矛盾纠纷的性质、潜在纠纷对象、涉及部门等因素，主动加强与矛盾对象的沟通交流，对存在的不稳定因素及时开展工作予以化解，对不能化解的及时向上反馈，确保将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。为避免产生新的矛盾，西沙村第一书记坚持在识别工作中做到测算收入有依据、会议有记录、现场有视频、当事人有签字，贫困户名单确定后，进行了村务公示，并将名单上报至镇政府建卡立档，纳入信息化管理，力求做到“公开、公平、公正”。

              四是发挥好工作“协调员”作用。第一书记充分发挥沟通上下的桥梁与纽带作用，主动加强与乡镇和相关部门之间的联系，做好贫困户与乡镇和部门之间的沟通联络，团结带领村“两委”班子成员与驻村工作队共同开展精准识别工作。注重发挥自身熟悉政策、信息通畅等优势，帮助贫困户在脱贫致富方面出主意、想办法、搭台子、架桥梁。通过第一书记协调沟通，市粮食局与鸡岭村确定了11对帮建对子，因户因人施策，确保如期脱贫；曙光村两委班子确定对4户有智障成员的贫困家庭实行帮扶包保制，并号召村全体党员在资金、技术、信息等方面为贫困户发展生产提供帮助。

                                                                                                                                              铁力市妇儿工委办公室

                                                                                                                                                            2016年4月3日