我省发布2015环保十大关键词 简政放权、雾霾预警入选

　　19日，记者从黑龙江省环保厅获悉，省环保厅发布“黑龙江省2015环保十大关键词”，其中简政放权、重典治污、雾霾预警、流域补偿等引人热议的词汇均入选。同时，热词中涵盖了从生态文明、“气十条”、“水十条”等多个方面内容，代表了去年环保领域的重要事件。

　　 1.关键词：生态文明

　　1月14日，大庆市被命名为省级生态市，成为全省首个省辖生态城市。截止目前，全省已经建成126个国家级生态乡(镇)、16个国家级生态村，1个省级生态市，47个省级生态县(市、区)，754个省级生态乡镇和3962个省级生态村。

　　9月16日，省委、省人民政府正式出台《关于加快推进生态文明建设的实施意见》，提出坚持保护优先，严厉打击破坏生态环境行为，严守资源环境生态红线，完善责任追究制度，同时对全省生态文明建设做出具体安排和部署，并开展了木兰县生态保护红线划定试点。

　　 2.关键词：主体责任

　　12月30日，东北环境保护督查中心会同省环境保护厅向哈尔滨市政府反馈环保综合督查情况。督查组要求哈尔滨市针对环境保护方面的突出问题，认真落实“党政同责、一岗双责”主体责任，健全完善环境保护责任体系，切实提高环境质量。

　　2015年，国家和省级环保部门先后完成了对哈尔滨、大庆、佳木斯、双鸭山等省辖城市和集贤、富锦、海林部分县市人民政府环境保护工作完成情况的综合督查，综合督查反馈意见报请省政府同意后，将向相关市地、县人民政府正式反馈并提出建议和要求。环境保护综合督查工作将“督政”与“督企”相结合，形成打击排污整体合力，探索建立了综合督查机制，切实从“被动监察”转为“主动监督”，推动了环境管理从治污末端转向决策前端的转变。

　　 3.关键词：简政放权

　　4月23日，省环境保护厅提出，除火电站、热电站等7类项目外，其余全部下放市级审批、验收。大力简化程序，优化流程，将全省2万个平交道口改造工程审批简化为登记表备案，审批时限平均压缩10-20%。

　　同时，省环境保护厅梳理了行政职权，将省级90项行政职权全部关进“笼子”，晒在阳光下接受监督。全省“五大规划”的79个重点项目如期得到国家批复。全省取消省外环评机构承接业务准入要求。全面放开建设项目竣工环保验收监测市场，加快环评机构脱钩改制，环评市场更加规范有序。

　　 4.关键词：重典治污

　　1月16日，齐齐哈尔市依安县锦兴农副产品有限公司建设项目未依法进行环境影响评价，环保部门责令停止建设，但企业拒不执行，后被移送公安机关，主要负责人被行政拘留15天。

　　4月1日，哈尔滨市环保部门对市华能集中供热有限公司废气超标排污案予以连续按日计罚，共计罚款200万元，这也是新《环保法》实施以来全省第一笔环境罚款大单。

　　5月4日，佳木斯市环保部门对郊区日升电瓶专营商店现场运输车辆、废旧电池实施查封，对存储库实施查封。

　　5月5日至6月4日，哈尔滨市环保部门对哈药集团制药总厂超标排污处5万元罚款，并限制生产以保证污染物达标排放。

　　去年1月1日起新修订的《中华人民共和国环境保护法》实施以来，黑龙江省严格执行新法规，全年实施按日计罚32起，查封扣押案件91起，限产停产案件165起，适用行政拘留移送案件16起，涉嫌污染犯罪移送3起。

　　 5.“气十条”落实

　　为落实《黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则》(“气十条”)，11月24日，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于加强燃煤质量管理做好大气污染防治工作的通知》明确细化各部门分工。12月12日，省政府专题研究全省低质燃煤锅炉改造、小锅炉淘汰工作，2017年供暖季，全省地级及以上城市主城区全部淘汰10吨及以下小锅炉。