大庆市中级法院：“严管实做”扎实开展“三严三实”专题教育

        “三严三实”专题教育开展以来，大庆市中级人民法院严格按照中央和省、市委的安排部署及省法院的要求，把专题教育与巩固群众路线教育成果、加强思想政治和司法作风建设、提升办案质效紧密结合，纳入日常工作各个环节，坚持“严管实做”，切实激发领导干部的责任意识、干事热情和务实作风，带动提升了整体工作成效。

        周密部署扎实推进。大庆中院“三严三实”专题教育在院党组领导下进行，政治部牵头具体统筹协调、组织实施和督促检查，机关党委等有关部门积极配合实施，三个工作组负责日常工作，为活动开展打好组织基础。把“三严三实”专题教育纳入年初制定的全院重点任务之中，与年初部署的“六型法院”建设同步谋划，同步安排，全面推进。制定发布“三严三实”专题教育工作实施方案及整改方案。制作“一表一单一账”，明确工作任务、步骤、完成时限。先后召开党组会、处级以上干部会议及全院干警大会，传达省委、市委专题教育文件精神及上级法院相关要求，进行全面动员部署，进一步统一了思想，明晰了思路，促进专题教育规范有序地开展。

        凝心聚力谋篇开局。大庆中院于6月12日召开全院干警大会，发布专题教育实施方案，确保教育沿着正确轨道扎实推进。院长于大海以《自觉践行“三严三实”要求，树立公正为民干净担当的司法形象》为题，结合市法院党员干部思想和工作实际，聚集教育定位、理论内涵、实践要求“三个讲清楚”，深入透彻地解读”三严三实“的重大意义和深刻内涵，指出了专题教育对法院创新发展的特殊意义，深刻剖析了法院队伍中“不严不实”存在的六个方面突出问题，结合实际对践行”三严三实”的目标提出明确要求，就开展专题教育进行了动员和部署。以这次党课为标志，大庆中院“三严三实”专题教育正式启动。随后，其他党组成员相继深入各分管部门进行专题党课讲座，提升了干警思想自觉和行动自觉。

        认真学习深刻领会。大庆中院牢牢把握专题学习研讨这个“关键”，制定了专题研讨会日程，提前组织自学，做足准备工作，提高研讨质量。开展必读书目学习。组织干警认真研读习近平总书记，省委、市委主要领导，最高法院周强院长和省法院张述元院长关于“三严三实”的重要讲话精神，各支部集中学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》等廉政教材，做好读书笔记，”留痕”学习过程，加深学习印象。开展正反典型教育。组织观看《郑培民》、《践行“三严三实”的好榜样》、《筑梦中国》等专题片，举办“迎七一专题诗歌朗诵会”，弘扬正能量。推行观看廉政警示影片、参观廉政教育基地、发布廉政警句等廉政举措，充分运用“两种教材”、“两面镜子”，突出正面导向性和反面警示性。召开高质量研讨会。先后召开了“严以修身，坚定理想信念”、“严守党的政治纪律和政治规矩”主题研讨会，于大海院长分别做了《坚定理想信念打牢司法根基》、《做政治的明白人做班子的带头人》的主题发言，就坚定理想信念、站稳政治立场，传承和发扬大庆精神铁人精神、严守党的政治纪律和政治规矩谈了自己的体会。党组其他成员也分别围绕研讨主题进行交流发言，并集体观看了《石油魂—大庆精神铁人精神宣传报告》，在研讨活动中互动反思、取长补短，进一步坚定了从严务实做好工作的信心和决心。

        深入查摆剖析根源。大庆中院始终把坚持问题导向贯穿专题教育的全过程，采取有效措施，深入查摆问题，剖析产生根源。在深入自查的基础上，采取设立作风建设监督热线、开通电子信箱、班子专题调研和召开座谈会等多种形式，广泛听取意见建议。9月8日至11日，党组书记、院长于大海带领由市法院班子成员、各基层法院院长及市法院相关部门负责人组成的调研组，集体到10个基层法院进行“拉练式”调研指导。在听取各院的工作情况汇报后，班子成员对自己分管的部门进行走访，与部分党员干部谈心谈话，召开律师代表、当事人代表参加的座谈会，虚心听取一线干警和社会各界的意见和建议，形成有针对性的调研报告，保证了查摆问题不空、不虚、不偏。通过自查及广泛征求意见，认真查找和梳理司法理念、司法作风和司法管理方面存在的“不严不实”问题112个。针对查摆出的问题，领导干部带头剖析原因，深挖根源，做到了把思想摆进去，把职责摆进去，力求找对症结把准脉。

        积极整改狠抓落实。在专题教育中，大庆中院严格按照“踏实留印、抓铁有痕”的要求，对存在的问题逐项研究，真抓实改，对于不能在短期内解决的，明确了整改思路，制定了整改措施，强化跟踪问效。切实加强思想政治建设。推行“支部建在庭上、一岗双责”管理机制，保证工作部署得到全面落实。组织在职党员干警到社区报到，密切党群干群关系。通过“五四”青年节举办运动会、“七一”组织“中国梦、法官梦”诗歌朗诵会，“八一”开展“情系子弟兵，送法进军营”等一系列活动，定期组织机关大讲堂、女子国学堂等政治学习，增强了干警政治意识、大局意识和服务意识，激发了队伍活力。切实整治“六难三案”。完善诉讼服务工作机制。贯彻落实立案登记制改革要求，制定立案登记流程，印发、更新诉讼文书样本等材料，确保有案必立、有诉必理。完善多元纠纷解决机制。加强诉调对接平台建设，广泛建立与人民调解委员会的联络制度。规范和完善司法确认程序，落实人民调解协议司法确认制度。完善人民法庭便民机制。加强人民法庭直接立案工作机制建设，推行网上远程立案，全面覆盖电子印章，更好地方便群众诉讼。完善巡回审判机制建设，通过设立热线电话、开设微博法庭等多种方式，接受巡回审理的诉讼预约。完善执行联动和威慑机制，开展“转变执行作风、规范执行行为”、“打击逃废银行债务”专项行动，努力化解执行难。完善廉政机制建设。推进廉政责任签状、教育、述廉、问责常态化，强化廉政建设主体责任和监督责任；继续落实好大庆中院制定的“防三案、正风纪”从严问责的规定，及时防控廉政风险。切实强化从严管理。严格审判责任。认真落实审判责任制实施办法，努力做到“让审理者裁判，由裁判者负责”。严格流程管理。建成应用数字化审判管理系统，对案件实时跟踪、督办和监管；健全审限督办、结案报批和延长审限审批制度，加快办案节奏。严格质效考评。开展年度审判质效评估，为强化监督指导提供参考依据。严格纪律约束。设置考勤机，严肃工作纪律；全员着装上岗，提升干警精神风貌；在信访、立案、法庭等窗口部位设置举报箱，及时收集群众意见建议和办案投诉。定期检查公车使用、公务接待情况，防止铺张浪费。建立法官执法档案，将执法办案、案件评查、违法违纪等情况计入档案，作为干警任用、奖惩的依据，切实强化绩效考评。