精管细护让城市常绿常新

　　随着城市绿化版图的提档升级，如何将一块块新建好的绿地、公园、园林管护好，确保常绿常新，成为各级园林绿化管理部门的长期课题。今年以来，市城管局从机制体制入手进一步完善管理，制定了一系列卓有成效的技术标准和指导规范加强日常管护，逐步将“全方位、高标准、常态化”的管理理念，植入每一片绿地。

　　把绿色管护落实到人

　　9月28日，马家沟清水景观工程的建设方市建委将工程正式移交给南岗区政府进行管理，成为我市今年首个完成建管交接的重点工程。接管后，南岗区在一个月内迅速启动了6项提档升级措施，包括治理内河沿线占道经营等各类乱象，建立水域环境日常清理机制，对桥下空间彩化、美化、亮化，增加路引标志和设施，对周边环境提档升级，封闭庭院，实施规范管理。

　　这只是一个典型样本。目前，我市每一处园林绿化景观都在按照建设与长效管理相结合的思路，落实建管交接，实现精细管理。

　　市城管局将“全方位、高标准、常态化”的要求和“精、细、深、实”的标准落实到园林绿化管理中，进一步明确了市、区、街各层级的绿化管理责任，构建起纵向到底、横向到边的监督检查网络体系，以精心管护、精细作业为突破口，把管理触角向背街背巷和居民庭院延伸，拓展绿化管理的覆盖面。

　　为了建立健全科学化、精细化的养护管理机制，市城管局园林办把每条道路、每块绿地、每项设施的管理任务都细化分解到具体的养护工作人员和督查责任人员，定人员、定路段、定职责、定标准，努力实现管理精细化、工作流程化、操作规范化。

　　立规范重监管保落实

　　近年来，我市相继编撰出台《城市公园管理规范》、《园林绿化养护技术规程》、《园林绿化养护管理质量标准》、《居住区绿化设计导则规范》、《行道树栽植及养护技术规范》等一系列法规规范，每个公园的服务和卫生要达到什么标准、每条街上的行道树该如何栽植和养护操作，都有具体规定，填补了我市城市公园建设管护、居民区绿化设计等方面存在的技术空白，为提升城市精细化管理水平提供了有效支撑。

　　有了实施管理的依据，还要有监督制度落实的手段。为此，我市又相继完善绿化管理检查考核体系，深化多层级巡视监督体系，通过制定《市园林绿化养护管理工作考评办法》，提出通过“投资问效、达标付款”养护经费核拨机制，数字城管平台与园林管理热线实现接转，第一时间处理举报案件；制定《园林绿化养护管理质量标准》等3个地方性标准，完善园林绿化人才队伍，提升职业技能和职业素质。

　　市城管局园林管理部门还积极发挥人大、政协和新闻媒体等各方面力量，加强对城市公共绿地的监督保护。同时，以开展各类评比活动为切入点，促进基层管理责任落实到位。几年中，通过积极推进第二批“城市绿地、广场、公益性体育场地”保护地块目录公布、古树名木挂牌保护、“星级公园”评定等活动，使全市园林绿化的整体环境和服务质量大幅提高。今年3月，市城管局又在全市发起了“园林绿化示范小区（庭院）”评选活动，对获得该称号的50个示范小区(庭院)， “以奖代投”给予一定资金补助，同时每两年复查一次，对复查不合格的予以警告并限期整改，整改不合格撤销称号，并扣除相应奖励资金。

　　“通过评比活动和日常监督相结合，一方面激发了各级园林绿化管理部门和人员的工作积极性，形成竞争态势，一方面让监督更公平，管理更长效。”市城管局园林办人员说。

　　四季管控“增值”绿色福利

　　一系列行之有效、相辅相成的管理措施，是为了让园林绿化更好地服务城市、惠及百姓。

　　结合我市气候情况和园林绿化的实际，市城管局推出了“四季管控”的城区绿化管理办法。每年开春，在全市启动春季城市园林绿化的容貌整饰、树木修剪、绿地整治、行道树补植、病虫害防治、设施整治维修等专项整治，同时发动广大市民参与义务植树，培养爱绿护绿意识；夏季、秋季，随着“中俄博览会”、“哈夏”、“五一”、“十一”等节庆活动依次到来，重点在沿江两岸，景观路线升级绿化、彩化，打造丁香景观大道，装扮城市景色；冬季来临，园林工作人员又开始树木补植养护，同时要求清冰雪作业严控融雪剂保护街边绿化、残雪适量堆放绿化带滋养土壤……

　　卓有成效的抚育管理，使全市树木保存率达到90%、古树名木保存率达到95%、病虫害防治率达到100%、设施完好率达到100%的目标，园林绿化基础设施条件明显改善，服务水平整体提升。