组合拳连出　关注国内农业政策调整之变

　　“组合拳”是拳击中的一种拳法，能使对手顾此失彼，从而达到击中对手的目的。近期国家针对农业改革方面也打出了一套漂亮的组合拳，“镰刀弯区域政策”、“一号文件”、玉米取消临储收购转为目标价格直补与补贴机制、黑龙江大豆目标价格公布等等一系列相关政策，这些政策都显示出政府调整国内种植结构的决心。那么国家农业部调整后的政策对黑龙江大豆行情有何影响呢？黑龙江大豆又将呈现何种走势呢？

　　农业部新闻发布会，政策向大豆倾斜

　　让我们一起回顾下农业部4月7日召开的《就玉米结构调整与生猪生产形式有关情况举行的发布会》所讲的《关于促进大豆生产发展的指导意见》，该指导意见将在近期由农业部下发，其主要的目标就是“一扩大”、“三提高”。“一扩大”是指扩大大豆的种植面积，主要来自于玉米面积调减下来空出的区域；“三提高”就是提高单产、提高品质、提高效益。

　　而在措施上主要有五个方面值得调整：一是调整优化布局，把“镰刀弯”地区非优势区的玉米调下来，推行玉米和大豆轮作，构建合理轮作体系；二是推进科技创新，在东北、黄淮地区选择一批县搞绿色高产高效的示范点，创建一批亩产200公斤以上的高产示范典型。三是完善大豆的扶持政策，主要是目标价格政策；四是建立优质大豆保护区，重点保护大豆的种质资源，保护生产能力，保护生产主体；五是要科学引导健康消费，提倡健康的生活方式。鼓励居民合理食油、用油。广泛宣传大豆食品的营养功效和保健功能，扩大国内优质大豆消费市场。

　　这也直接表达出，现阶段我国要大力消耗玉米库存，增加并稳定大豆种植面积，从而使得大豆市场价格处于较为稳定的状态，保证农户的种植利益。再加上之前的一系列政策，可以说对大豆政策已经开始逐步完善，俗话说“前人种树，后人乘凉”，未来国内大豆政策将惠及更多的大豆从业者。

　　黑龙江大豆目标价格虽下发，大豆价格仍呈弱势

　　2016年4月1日，国家发改委发布信息，今年东北三省以及内蒙古自治区仍将实行“大豆目标价格直补政策”，大豆目标价格仍为4800元/吨。但具体每亩补贴金额尚未公布，这也使得政策难以立刻影响到现阶段黑龙江大豆行情走势。随着当地天气逐渐转暖，雨水天气增多，再加上临近春耕，届时农户的挺价心理将会大大松动，并且有集中降价大量售粮的可能，这也将导致黑龙江大豆价格持续下滑，据笔者近期了解，水分在14-15，蛋白含量37-38，这种质量的大豆，价格下滑明显，现阶段黑龙江齐齐哈尔净粮装车价格下跌至3640元/吨，哈尔滨净粮装车价格下跌至3700元/吨，绥化净粮装车价格下跌至3720元/吨，与上周相比均有不同程度下调40-60元/吨，价差缩水明显，黑龙江大豆仍受到质量差、需求疲软等原因的限制，走货不畅，当地大豆弱势现象明显。

　　另据笔者粗略统计，黑龙江产区2015年新豆开秤至今销售进度缓慢，当地市场存粮仍剩余4成，尤其以质量差的潮粮数量居多，农户出售意愿较强，需求疲软，市场呈现供大于求的行情，有价无市现象凸显。

　　综上所述，当前黑龙江大豆市场行情受政策影响较小，当地市场弱势行情已经不可避免。此次政策调整可以预见，黑龙江农户种植玉米已经不是必然选择，而是选择之一。笔者在与黑龙江产区贸易商以及大豆种植户沟通得知，2016年黑龙江新季大豆种植的意向高于去年，这也说明今年黑龙江大豆种植面积将有所增加，届时市场或将出现供大于求，导致新季大豆价格将继续承压弱势运行。