佳木斯市整合力量 统筹规划 推进义务教育高位均衡

　　佳木斯市加强统筹规划，整合力量和资源，推进义务教育高位均衡。

　　一是落实责任，明确分工。佳木斯市成立了以市长为组长，主管市长和副秘书长为副组长，教育、财政、人社、规划、政府办等11个职能部门主要领导为成员的领导小组。市编委、政府办出台文件明确主体责任，提出“政府为主、优先超前、协调统筹、质量第一、高位均衡”的工作要求。召开市政府联席会议，会前，市长林宽海率领市教育局、财政局、人社局等相关职能单位对大校额、大班额进行了调研，实地查看了市第六小学和市十二小学。市委书记王爱文对全市义务教育均衡发展做出了重要批示。

　　二是出台相关政策文件。佳木斯市制定出台了《关于进一步推进县域义务教育均衡发展的实施意见》、《关于成立佳木斯市人民政府推进义务教育均衡发展领导小组》、《2016年佳木斯市义务教育基本均衡县（市）区督导评估迎检方案》、《佳木斯市教育局推进县域义务教育均衡发展领导小组及责任分工》、《关于推进义务教育均衡发展工作进行监督和问责的意见》等文件，通过强化监督，督促责任落实。各县（市）区倒计时制定工作任务完成时间表、路线图，根据规划迎检时间，每月28日都按时向市政府教育督导室上报月度、季度工作进展情况，严格按照时间表、路线图进行推进，确保各项工作按时保质完成。制定出台了《佳木斯市推进县（市）区义务教育学校校长教师交流工作实施指导意见》、《佳木斯市教育局直属义务教育学校校长教师交流工作实施办法》、《佳木斯市2015-2020年校长教师培训计划》、《佳木斯市教育局进一步规范办学行为切实减轻学生过重课业负担的实施意见》、《佳木斯市直属义务教育阶段学校学生质量监测实施方案》、《佳木斯市直属初中学区制管理实施方案》等文件，建立了教师激励、调配机制，破解大校型、大班额问题。目前，各城区及市直属学校全面展开招聘新教师工作，以缓解结构性短缺，特别是音体美和计算机教师短缺问题。

　　三是完善义务教育标准化学校建设。各县（市）区按照义务教育标准化学校建设标准逐校自查，实行“一校一方案”，全市将累计投入2.49亿元。

　　四是调整义务教育学校布局。2016年全市拟撤销“空壳学校”3所，低于办学标准的法人代码学校调整为教学点53个，各县（市）区政府正在按照程序进行申报，5月底前上报省教育厅审核。

　　五是开展有针对性的培训指导工作。召开了全市教育督导工作会，对2015年推进义务教育均衡发展工作情况进行全市通报，并对义务教育基本均衡发展国检验收进行培训，布署推进重点工作。召开全市均衡发展迎国检培训会，省督导室贾兴主任为全市各县（市）区政府、县（市）区教育局、督导室就均衡发展标准、当前形势、存在问题、业务部门要求、迎检准备等工作进行了详细讲解，省督导室对2016年迎检县（市）区学校进行了实地勘查。召开了各县（市）区教育局长、督导室主任均衡发展专题培训会，对各县（市）区检查情况进行统一反馈及提出迎国检具体要求。市财政局、市督导室、教育局财审科、卫生保健所等多部门联合对全市义务教育学校开展标准化建设大检查，推进义务教育均衡发展工作进程。全市各县（市）区参加全省义务教育均衡发展网络台帐及差异系数测算视频培训会，省教育厅采取建立网络台帐、定期督查通报与过程性督导相结合的方式对各地义务教育均衡发展推进情况实行挂号督导、跟踪问效、销号管理并将通报内容呈报省政府。截止到3月底市督导室对县（市）区、市直学校标准化建设情况进行检查指导同时也指导各县（市）区进行测算数据、查找资料，撰写均衡发展汇报、政府教育工作汇报和填写各类国家报表、网络台帐等工作。市卫计委、公安局、财政局、政府办、残联、妇联等政府相关职能部门相关文件、会议纪要、记录、影像材料等工作全部完成。全市标准化学校建设校舍场地项目陆续开工，实验室、功能室正在建设中，其它功设施设备、器械器材、图书正在采购中。