哈尔滨市统计局全力推进“三下”重点企业统计调查工作

　　为加强和完善全市“三下”重点企业（“三下”重点企业指规模以下工业、规模以下服务业、限额以下贸易业）的统计监测，有效解决哈尔滨市“四上”企业户数偏低和“四下”企业数据可能被低估的问题，哈尔滨市统计局于4月末，在全市范围内开展了“三下”重点企业统计调查工作。 

　　 一是建立制度制定工作方案 。市统计局在现有统计调查基础上，经省统计局批准同意，制定并向各区县（市）统计局下发了《关于印发<关于开展“三下”重点企业统计调查工作方案>的通知》。该《方案》的实施，拓展了统计调查范围、扩大了统计监测领域，目的是尽快建立与经济发展新常态相适应，能够满足国民经济统一核算要求的统计调查体系。 

　　 二是收集部门资料下发企业名单。 市统计局与市国税局积极沟通，收集了市国税局2015年全市法人企业行政登记资料，将行政登记资料按照营业收入、行业和行政区划进行梳理、分劈，并向各区县（市）统计局下发了“三下”重点企业名单。各区县（市）统计局组织乡镇、街道及村屯和社区人员对下发的企业名单进行了实地踏查，将符合条件的企业上报市统计局。 

　　 三是建立“三下”重点企业监测数据库。 市统计局根据“三下”重点企业统计调查内容，建立两个监测数据库，即“三下”重点企业全面调查单位监测数据库和“三下”重点企业抽样调查单位监测数据库。 

　　 四是组织培训开展网上报表。 市统计局统筹安排培训工作，采取小规模、多场次形式进行。市统计局相关专业人员，结合已上报企业数据审核过程中发现的问题，讲解了统计报表制度、重点企业专项调查工作具体工作流程、报送要求和有关注意事项。为方便“三下”企业报表，全市“三下”重点企业监测数据库采取实时上报方式，即：随时发现企业、随时入库、随时培训、随时上报，使各企业了解和熟悉上报数据操作系统，也便于区县（市）统计局及时掌握本区域内各专业上报户数及数据质量。 

　　 五是开展督导检查。 为全面推进全市“三下”重点企业统计调查工作，市统计局成立督导组，由两位副局长亲自带队深入各区县（市）对“三下”重点企业统计调查工作进展情况进行检查，并召开九区推进会，对各区县（市）重点区域、重点行业、重点企业清查工作进展、推进和落实情况进行督导检查。 

　　 六是开展统计法制宣传教育。 市统计局在“三下”重点企业核查和对企业统计人员开展业务培训时，加强统计法制宣传教育，采取《致调查对象一封信》的形式，使企业负责人和工作人员更加了解统计、认识统计、支持统计。 

　　下一步，市统计局将对“三下”重点企业全面调查单位上报情况进行通报，并对“三下”重点企业抽样调查单位第一批上报的户数、企业属性指标和经济指标进行审核、确认，并将企业导入到“三下”重点企业抽样调查监测数据库中。 

　　（签发：刘彪 审核人：齐放　撰稿人： 王建华）  责任编辑：古欣