绥芬河综合保税区　优惠政策叠加企业最受益

　　李雅文　记者杜怀宇

　　作为黑龙江省唯一的综合保税区，绥芬河综合保税区有很多利于企业发展和开展中俄贸易合作的优惠政策。综合保税区如何保税、缓税？如何免证、缓证？有何优惠政策？这里能为企业带来什么？近日，记者来到这里进行了深入的采访。

　 　1“批次进出集中申报”方便企业

　　今年年初，在综保区内注册成立的黑龙江省龙源润丰经贸有限公司，抓住俄罗斯卢布贬值的契机，开展粮食回运业务。在两个月的时间里，该公司利用绥芬河综合保税区的“批次进出、集中申报”政策，将15000多吨粮食运抵综合保税区内，存储保税，等待在区内建厂后开展加工生产。而同时，该公司在省内其他口岸进口的粮食，因为需要各种单证，一共才进口了1000吨。公司负责人说，如此大的差别，完全得益于绥芬河综合保税区的优惠政策。

　　绥芬河综合保税区的“批次进出、集中申报”政策，是指企业货物进区和出区可以不受时间限制和批次大小限制，随时入区和出区，之后在一定期间内，集中进行申报。灵活的政策，大大方便了企业。

　　记者了解到，综合保税区对保税货物在区内存储无期限限制，还实行缓税、缓证等优惠政策。

　　在绥芬河综合保税区海关报关窗口，富锦永安木业的工作人员正在为已经售出运走的40车木材进行补报关。据了解，富锦永安木业的这批木材，已经销售出去近一个月时间，按照规定，企业只要在一个月

　　内进行补报即可。同样，重庆力帆公司的200车樟子松板材，也是一次性进入综合保税区内，有预先入区货物享受缓税政策，这家公司一次性缓交300万元税款，板材在区内存放不受时间限制，直至销售出去拿到货款后，再进行报关申请。这家企业的负责人说，入区货物缓交关税政策，有效缓解了企业的资金压力，帮助企业争取时间，等到了最佳的销售时机。

　　 2“边境小额”等政策叠加放大综保区功能

　　据综合保税区的负责人介绍，综保区成立不久，一个企业进口一批润滑油，由于价格和销售渠道的问题迟迟未能售出，在综合保税区内整整存放了两年时间。2014年，在边境小额贸易优惠政策与综合保税区政策可叠加使用之后，正逢润滑油价格上涨，这家企业将润滑油高利润销售的同时，还享受了边境小额贸易的优惠，大赚了一笔。

　　记者了解到，2013年海关总署同意绥芬河市边境小额贸易企业在货物出区时按边境小额方式报关。从这一天开始，在绥芬河综合保税区存储的进口货物，既可享受综合保税区的保税、缓税政策，同时在出区时又能享受到边境小额贸易的优惠政策，可以说是真正意义上的政策叠加。而在这之前，口岸进口货物存在综合保税区内再报关的时候，要按照一般贸易申报，享受不到边境小额财政补贴的优惠。政策的叠加，让绥芬河综合保税区的企业可以自由选择，进口货物入区后完全没有了后顾之忧，最大限度地放大了综合保税区的功能。

　　不仅如此，综合保税区内建设项目所需的机器、设备和建设厂房、仓储设施所需的基建物资，企业生产所需的机器、设备、模具及其维护用零配件，区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品，从境外进入综合保税区，海关免征进口关税和进口环节增值税。

　 　3各项优惠成助推中俄贸易发展平台

　　近日，已经回运了数万吨粮食到综合保税区的黑龙江省龙源润丰经贸有限公司，正筹备在综保区内建设加工厂，用公司在俄罗斯土地上种植产出的绿色有机大豆加工大豆油，豆油出区销往国内市场，榨油剩余的豆粕销往欧盟市场。豆粕销往欧盟，因为享受综保区的“从区内运往境外的货物免征出口关税”政策，所以无需缴税。龙源润丰经贸有限公司董事长李成国说，综保区的政策实在太优惠了，为企业合法免税，缓解资金周转压力，还特别简单易于运作。

　　记者看到，在综合保税区内，像龙源润丰、富锦永安木业这样用足用好综合保税区政策的例子比比皆是。一些应证商品和加工贸易到了综合保税区内运作，可以规避走私、违规嫌疑；原来口岸无证到货必须退运，现在可以先入综合保税区然后再办证，也可以合法使用其它企业的许可证。区内企业间交易免交增值税和消费税；区内企业由大连大窑湾保税港区入境、集装箱装载、整体输往绥芬河综合保税区的入境货物，可直接转至绥芬河综合保税区检验检疫机构查验。综保区的免证、免税，缓证、缓税等优惠政策，为企业解决了后顾之忧。

　　绥芬河综合保税区海关人员说：企业进口商品，没配额许可证、没手册不要紧，先进综合保税区再寻找机会；卢布贬值市场低迷不用怕，把卢布换成商品，先进综合保税区保税，无限期存放等待好的行情；企业资金紧张筹集不到进口税款怎么办？没关系，货物先进综合保税区，啥时候卖掉资金充裕了再报关交税。

　　一项项、一条条优惠政策，让绥芬河综合保税区的优势和重要功能日益彰显。一家又一家用足用好综合保税区优惠政策的企业运营实例，在用事实告诉本土企业和从事中俄贸易的国内外企业，绥芬河综合保税区是助推企业发展、助力中俄贸易合作的良好平台。