四川印发《大规模绿化全川筑牢长江上游生态屏障总体规划》

15.07.2016  12:36

    为贯彻落实党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神,加快生态文明美丽四川建设,近日,四川省绿化委员会印发了《大规模绿化全川 筑牢长江上游生态屏障总体规划(2016-2020年)》,要求各地、各部门(单位)结合实际,认真抓好落实。
总体规划》在全面总结自1989年以来全省国土绿化建设成效和问题、深入分析面临的形势和机遇的基础上,提出了“十三五”期间,全省大规模绿化全川、筑牢长江上游生态屏障的指导思想、基本原则、建设目标、区域布局、建设任务以及相应的保障措施等。
总体规划》明确,要全面贯彻党的十八届五中全会、省委十届七次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,践行“绿水青山就是金山银山”,围绕构建“四区八带多点”生态安全格局和建设生态文明美丽四川目标,坚持以改革创新为动力,以科技进步为支撑,以依法治理为保障,全省动员,全民动手,全社会参与,大规模推进全省国土绿化美化,筑牢长江上游生态屏障,为全面建成小康社会创造良好的生态环境。要坚持生态优先,协调发展;分类指导,分区施策;政府主导,社会参与;科技兴绿,量质并重;依法治绿,健全制度等基本原则。
总体规划》提出的建设目标是,用5年左右时间,以提升自然生态系统功能、推进身边扩绿增绿为重点,通过实施九项绿化任务,到2020年,全省林地保有量3.54亿亩,森林蓄积达到18亿立方米,基本草原面积不少于2.13亿亩,森林和湿地生态服务价值达到1.8万亿元以上;全省市、县城市建成区绿地率达到35%,其中设区的市城市建成区绿地率达到38%,人均公园绿地面积达到14平方米;全省森林覆盖率达到40%,林木覆盖率达到50%,绿化覆盖率达到70%,大幅提升森林、草原、湿地、荒漠生态系统功能,构建完备的国土生态安全体系,实现地绿山青、绿满全川。
综合考虑不同区域自然条件、生态区位、资源禀赋及社会经济差异性,依据《四川省主体功能区规划》和《四川省林业推进生态文明建设规划纲要》,在构建东部绿色盆地和西部生态高原两大框架下,《总体规划》将全省划分为成都平原区、盆地丘陵区、盆周山地区、川西北高原区、川西高山峡谷区、川西南山地区等六个区,并针对各区不同自然条件及社会经济特点,提出了相应的国土绿化建设重点。
围绕建设目标,《总体规划》明确,用5年左右时间,集中实施一般宜林地造林绿化、生态脆弱区治理、水系绿化、道路绿化、森林城市建设、绿色家园建设、草原生态保护修复、森林质量精准提升、绿化成果保护等建设任务,从“建点、连线、扩面”全方位入手,2016-2020年,完成人工造林1400万亩(含宜林林地造林300万亩、不宜耕作土地造林1100万亩),封山育林1600万亩(含疏林地补植封育380万亩、一般灌木林地封山育林780万亩、未成林地封育管护440万亩),湿地生态保护修复2500万亩,生态脆弱区治理1000万亩,草原生态保护修复3000万亩,森林质量精准提升2000万亩。
总体规划》要求,要认真落实好坚持高位推动、强化协同配合、广泛深入宣传、严格督查考核等组织保障,创新投入机制、创新经营机制、创新扶持机制、创新尽责机制等政策保障,强化科技创新、突出推广示范、建立监测平台等科技保障,完善相关法律法规、强化执法队伍建设、加强法律法规宣传教育等法制保障,为实现规划建设目标、完成各项工作任务,提供坚实的保障。