哈尔滨市市场监管局充分发挥市场监管职能作用 全力推进优化发展环境各项任务完成

　　按语： 致力优化发展环境、充分发挥职能作用、推动龙江全面振兴，是全省质监战线服务大局、履职担当的重要使命和主攻方向。哈尔滨市市场监管局、鸡西市质量技术监督局和宁安市质量技术监督局认真贯彻省局工作部署，结合本地实际，挖掘自身潜力和动能，发挥职能和技术优势，狠抓重点工作和创建活动，强化和拓展服务功能，在优化发展环境、助推区域经济发展上趟出了路子、积累了经验。在5月30日召开的全省质监战线进一步优化经济发展环境专题推进会议上，这三家单位介绍了做法和经验。根据省局主要领导指示精神，现以省局简报连续三期印发全省质监战线，供学习借鉴。

                                                                                                                                                                      充分发挥市场监管职能作用

                                                                                                                                                                  全力推进优化发展环境各项任务完成

                                                                                                                                                                              哈尔滨市市场监管局

　　优化发展环境，促进经济发展，这是我们各级政府职能部门当前工作的重中之重，更是我们履职尽责、服务发展的重要抓手和有效载体。连日来，哈尔滨市市场监督管理局认真学习习总书记和各级领导指示精神，深入贯彻落实上级整体工作部署，努力抓好各项任务推进，全系统形成优化发展环境的良好氛围和态势。

　　一、深刻认识优化发展环境的重要性，确保工作高起点谋划

　　市场监管局作为政府职能门与优化发展环境息息相关。在对优化发展环境的思想认识上，我们已经形成共识：一是上级对优化发展环境作出全面部署，我们必须全力抓好落实。前一段时间，习总书记和各级领导对优化发展环境分别作出重要指示，我省和哈尔滨市分别出台了实施意见，省局也出台了23条具体措施。就在上周，张升局长带队又专门深入到我局进行主题宣讲，提出了明确要求。因此，我们必须把优化发展环境作为当前工作的重中之重，全力抓好落实。二是经济发展面临的严峻形势，要求我们必须优化发展环境。发展环境的优劣直接影响着经济发展的快慢。目前，龙江经济发展正处在爬坡过坎的攻坚期，如何进一步释放经济发展活力，稳步推进转型升级，优化发展环境显得尤为重要。三是充分认识到优化发展环境也是我们持续改进工作作风的需要。前一段时间，全省通报了多起破坏发展环境的典型案例，对我们触动很大。这些问题，是与当前优化发展环境的要求严重相悖的，是与政府部门的形象格格不入的，我们必须引以为戒。四是企业百姓迫切要求有一个好的发展环境。发展环境的好坏，事关经济健康发展，事关企业百姓利益。这就要求我们把优化发展环境的落脚点要放在提供优质服务上，切实维护企业百姓合法权益，通过主动服务促进环境的不断优化。

　　二、迅速启动部署，全系统形成积极推进的良好氛围

　　为有效贯彻落实省、市和省局优化发展环境工作部署，我局立足哈尔滨实际，统一思想，超前谋划，迅速行动，主动作为。目前重点做了五项工作：一是召开了全系统优化发展环境工作动员大会，切实把思想和当前工作重点统一到各级领导讲话精神和上级决策部署上来，在全系统迅速掀起优化发展环境的新高潮。二是印发了《哈尔滨市市场监督管理局进一步优化发展环境工作实施意见》，出台37条优化发展环境的具体举措，《哈尔滨日报》整版予以刊发，并在头版对我局全面启动优化发展环境工作进行了详细报道。三是组织开展了优化发展环境“利企惠民、阳光执法”双十行动，分别推出10项服务措施和10项专项执法检查行动，一方面切实加强执法检查，严厉查处各类违法违规行为，促进企业合法经营；另一方面坚持寓监管于服务之中，充分发挥名牌培育、质量奖推荐、计量检定、标准制订、检验检测等职能和技术优势，扶持企业做大做强、健康发展。四是结合目前我局正在开展的纪律作风整顿和“三找三比”活动，组织系统各单位围绕影响发展环境的各类问题认真搞好查摆，切实解决影响发展环境的突出问题。五是组织系统各单位通过多种方式对落实优化发展环境的各项措施进行公开承诺，主动接受群众和社会监督，进一步提升市场监管部门的公信力。目前，系统上下形成了全面启动、全员参与、全力推进的良好工作氛围，为优化发展环境的深入推动开了个好头。

　　三、全力抓好落实，高标准完成优化发展环境各项工作任务

　　优化发展环境能否取得实效，关键在领导、关键在力度、关键在落实。下一步，我们将在省局的大力指导和支持下，努力抓好各项任务的推进和落实。一是坚持领导带头。将各单位领导干部、特别是“一把手”全部派到监管一线指导工作，带头更新观念，带头转变作风，带头提升服务质量，以实际行动引领干部职工推动环境优化。二是切实明确责任。把优化发展环境各项任务纳入年度重点工作，搞好任务分解，进一步明确责任，细化分解到每个单位、每个部门，做到事事有人抓、项项落到位。三是抓好上下联动。牢固树立全局“一盘棋”思想，进一步明确市局，区、县局和基层监管所的“条块”关系，特别在“双十”行动组织上，坚持上下联动、密切协同，逐步建立起执行有力的推动工作落实机制。四是强化检查考核。目前，我们成立了目标考核办公室，正在研究制订各个层面的考评机制。下一步，把优化发展环境作为重点内容纳入考评细则，加大检查力度，定期组织考核，杜绝工作“一阵风”、“走过场”。五是突出行政问责。对破坏发展环境的问题，我们将下狠心、动真格，从严、从重处理。对“顶风上”的反面典型，一律进行行政问责。

　　优化发展环境事关全局、事关发展、事关形象，贵在坚持、贵在深入、贵在较真碰硬、贵在抓好落实。下一步，我们将举全系统之力，认真落实省局的安排部署，努力打赢优化发展环境这场硬仗，确保取得政府认同、社会认可的实实在在效果，为推动经济发展做出新的、更大的贡献。