南岗分局花园街派出所荣获全国爱民模范集体称号

　　“来有迎声、问有答声、走有送声……”一项创新服务承诺，南岗公安分局花园街派出所几代民警坚守了30载。30年中，民警们秉承亲民爱民为民宗旨，扎根群众，想民所想急民所急，虽没惊天动地的壮举，却赢得了辖区群众的真心信任、理解和支持。日前，花园街派出所荣获全国公安机关爱民模范集体荣誉称号，这是我市基层派出所获得的最高荣誉。

　　 　30年前推出服务承诺在全国推广

　　爱民不是口号，爱民重在行动。

　　上世纪80年代初，广大群众对社会办事窗口“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题反映强烈。1985年，花园街派出所积极回应群众呼声，在全国率先提出了“三声四有五个一样”为民服务模式，向群众承诺“来有迎声、问有答声、走有送声；有座位、有热水、有报刊、有意见簿；生人熟人一个样、大人小孩一个样、领导群众一个样、忙时闲时一个样、白天晚上一个样”。承诺一出，立即赢得了社会各界的交口称赞，全国各地公安机关和其他机关、企事业单位纷纷学习借鉴，“三声四有五个一样”被作为为民服务典型经验推向各行各业。花园街派出所也一举成为全省乃至全国公安战线的先进单位。

　　 新承诺措施更实服务范围更广

　　时代变迁，新时期的花园人没有停滞不前，经过南岗公安分局党组和全所民警的共同调研，推出了新“三声四有五个一样”为民服务模式。承诺不变，但服务范围更广、爱民措施更实、承担义务更多、履行责任更重。

　　新“三声”内容未变，却在“来了怎么问、问了怎么答、走了怎么送”上下足了功夫。不仅把派出所工作的常用语归纳为31条规范用语，还专门明确了日常工作中的10条忌语，“不知道”、“自己看”、“忙着呢”等被列入“黑名单”。一时间，新“三声”成为全所民警的行为准则。走进花园街派出所，从值班岗台到户籍窗口，从所内接待到社区服务，来有迎声，声声送暖；问有答声，声声贴心；走有送声，声声牵挂。“三声”承诺让民警与群众贴得更紧。

　　新“四有”，向群众承诺“有便民服务设施、有公安服务指南、有预约服务制度、有救助服务机制”。用“有便民服务设施”的“一有”涵盖了原有的“四有”，又增加了“三有”，实现了服务群众的全口径、全方位。为方便群众查询办事流程，派出所通过宣传板和电子显示屏全面公开警务的同时，印制了公开警务流程宣传单，要求民警在工作中逐户逐人发放。在全面实行捎办、留办、代办等“预约服务制度”的基础上，派出所还专门建立了与辖区电业、物业、燃气、急救等相关社会职能部门联动的救助机制，确保群众遇到困难能够及时得到救助。

　　新“五个一样”，向群众承诺“时间不同，办事一样耐心；对象不同，接待一样热情；岗位不同，服务一样周到；案件不同，执法一样规范；警情不同，处置一样认真”，将服务的具体对象转化为特定范围，同时完善了服务内容、拓展了服务外延，为民服务质量得到全面升级、服务标准更高要求更严。花园街派出所全体民警以“五个一样”的承诺担当，让辖区群众在任何时间、任何地点、任何情况下都能找得到民警、办得成事，而且办得顺心、办得满意。

　　 警爱民民拥警形成良性互动

　　30年，经过几代花园人薪火相传，“三声四有五个一样”已潜移默化地融入每一个民警的日常工作，其拳拳爱民之心和各项工作成绩也获得了全社会的认可。迄今花园街派出所荣立集体一等功1次、集体二等功2次，3次受到公安部集体嘉奖，多次被授予全国公安机关爱民模范集体、全省五一劳动奖状、全省政法系统先进单位、全市“改善发展环境、优化服务水平”优秀公务员集体等荣誉称号。先后被各级领导机关表彰奖励68次，几代花园街派出所民警也先后受到各级各类表彰奖励95次。

　　金杯银杯不如老百姓的口碑。警爱民、民拥警的良性互动在花园地区蔚然成风。“住在花园是我们老百姓的福分。”复华社区党委书记赵琳感慨地说，“平安和谐让老百姓的房子都升值。同样的房子，花园这儿的，就比周围的一米要贵上几百元呢。”

　　90多岁的抗联老战士申连玉见证了花园街派出所几十年的发展变化，几代花园人帮扶申老30年，老人常念叨的一句话就是：“花园街派出所的民警，就是我自己的孩子。”

　　“花园30年的变化都在我的眼里，现在暖水瓶换成了饮水机，木板凳换成了排排椅，人也是一茬又一茬，但花园的精神始终没变，‘三声四有五个一样’已经刻在了老百姓的心坎上了。”花园地区老居民、区人大代表陈瑞这样说。

　　市公安局党委委员、南岗分局局长谷昭旻将“三声四有五个一样”总结为“花园服务模式”。他认为，花园模式的内涵既是公安机关服务理念的转变，也是服务措施的完善；既是为民服务的要求，也是警务工作的标准；既是群众路线的具体化，也是警民互动的社会化；既是对人民群众的承诺，也是对民警队伍的规范。只有把广大民警的思想和行动统一到群众所想、所急上来，才能赢得人民群众的信任、理解和支持。