大庆让胡路区从“老有所养”迈向“老有颐养”

　　近年来，大庆市让胡路区始终把发展养老事业作为一项重要民生工程来抓，通过协调各方投入，发展特色养老，加大服务管理，为老年人织好了一张养老幸福网。２００５年让胡路区被评为全国老龄工作先进区，２００９年被确定为黑龙江省养老服务试点区，２０１１年被评为黑龙江省居家养老模范单位。

　　 多元投入构筑养老服务网络

　　近年来，让胡路区大力加强扶老助老志愿服务团队建设，鼓励和引导志愿者们开展多种多样的助老扶老志愿服务活动，让更多的老年人感受到来自社会的温暖。截至目前，成立以老助老服务队７２个，发展养老服务志愿者队伍７６支，养老服务志愿者总数达到１１２１０人。每年组织开展各类文体活动１６０余场次，极大丰富了老年人文化生活。

　　坚持把发展养老服务资金列入财政预算，在全市率先实行政府购买养老服务，累计投入１２００余万用于老年福利设施建设，先后建起一批上规模、上档次的老年福利设施和社区养老服务中心。２０１５年累计发放高龄老人生活津贴７００余万元、困难老人生活补贴３２．８万元。制定实施“民办公助”政策，对新建养老机构给予每年２０００－６０００元补贴，并按照每年每床４００－６００元标准给予补贴，促进民办养老机构发展壮大。截至２０１５年，已发放建设补贴４５１万元。

　　让胡路区引导社会力量参与养老服务事业，逐步构建起以居家养老为核心、社区服务为依托、机构养老为骨干的养老服务体系。依托社区老年活动室、社区卫生服务中心和石油石化企业闲置资产，建设老年人日间照料中心（室）和社区服务综合体，为老年人提供康复护理、体育健身、日间照料等多种服务，充分满足老年人的多种需求。目前，已建成老年日间照料中心（室）７２处、社区服务综合体２１个，实现区域全覆盖。发展壮大民办养老机构。积极吸引社会力量投身养老服务事业，鼓励通过独资、合资、合作经营等方式，发展各类养老服务机构。目前，已发展老年福利机构１０家，床位１４３０张。

　　 特色服务满足养老特殊需求

　　近年来，为解决老年人的养老问题，让胡路区在借鉴先进地区经验的基础上，经过深入探索，在全省率先建立了医养结合的养老新模式。

　　让胡路区在发展养老事业过程中，坚持从服务需求入手，努力创新养老模式，全方位、多层次满足老年人养老服务需求。积极探索建立医养结合养老模式，发挥社区医院在养老服务中的医疗保健作用，针对缺乏生活自理能力的病残老人，开展护理、临终关怀等养老服务。据了解，目前让胡路辖区已有让北医院、老年医院、肛肠病医院等６家医养结合特色护理医院，床位总数达９１７张。

　　同时，对于高龄、空巢等居家老人，推行菜单式送时服务，实行由专业养老服务组织按照老人意愿，上门提供生活服务、理疗陪护、精神慰藉、人文关怀、法律援助、健康服务六大类２７项菜单式服务，实现社会服务与居家养老有机结合。２０１５年，累计为老年人免费送时服务５万余小时。

　　好的服务离不开好的管理。让胡路区紧紧抓住服务管理这一关键，强化养老服务队伍监督，建立社区养老巡视员制度，完善老年人信息库，实行养老服务人员资格审查，提高专业化水平。建立由人大代表、政协委员、社区骨干和老人家属组成的机构服务监督员队伍，对护理员服务进行全程监督，定期通报养老机构服务质量，加大投诉举报查处力度，促进居家养老和养老机构服务质量提升。

　　经过多年的努力，让胡路区已从“老有所养”向“老有颐养”迈出了坚实的一步。