深入推进内设机构改革 着力打造精干高效政府

　　昨天，市委副书记、市长宋希斌主持召开市政府综合设置内设机构改革工作座谈会。宋希斌强调，去年底,哈尔滨深入贯彻落实国家和省“推动政府职能转变”战略部署，在全省率先启动实施了政府综合设置内设机构改革，这是我市深化行政体制改革、创新政府管理机制、提高政府工作效能的一项重大改革举措，各部门要持续巩固改革成果，以政府职能转变的新成效，促进发展环境得到新改善，进一步塑造高效务实政府形象，不断提升城市吸引力和竞争力。市领导曲磊、丛科明、张显友、张万平、贾剑涛参加会议。

　　宋希斌充分肯定了我市实施政府综合设置内设机构改革取得的阶段性成果。他说，通过这次“大处室”改革，我市扁平化政府管理格局正在逐步形成，为从根本上解决以往政府内设机构运行中存在的“事前审批抢着管、事后监管推着干”和社会反映的“门槛虽然降低、走廊还是太长”等突出问题，促进市场松绑和政府提效，奠定了坚实基础。尤其是一线工作力量得到进一步加强，工作机制更加完善，服务效能不断提升，人员配置更加优化。能够在这么短的时间内完成预期内设处室精简任务，并且没有出现不稳定因素，没有听到不和谐的声音，是非常难能可贵的。

　　宋希斌指出，政府机构实行“大处室”改革，既是顺应国家机构新一轮改革大趋势，也是加快哈尔滨发展的现实需要。当前，我市正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，要从根本上解决我们在经济发展、政府管理以及社会治理中碰到的诸多矛盾，就必须深化改革转变政府职能，进一步理顺政府和市场的关系，使市场发挥配置资源的决定性作用，使政府服务更加贴近企业和群众需求，只有这样才能更好地激发出市场活力和社会创造力，才能使群众拥有更多的获得感和信任感，共享更多改革发展成果。

　　宋希斌要求，各部门下一步要围绕推动政府职能转变，实现工作重心向加强政策研究转移、向加强战略规划转移、向加强产业服务转移、向加强制订执行标准转移和向加强事中事后监管转移。要继续抓好“大处室”改革相关具体工作，努力做到“五个到位”：一是方案落实要到位，抓紧落实岗位人员，抓好人员培训、市区联动，实现上下协调、步调一致、合力推进；二是职能理顺要到位，厘清审批与监管职能，进一步优化办事流程，全面落实权责清单；三是专员作用发挥要到位，安排好专员岗位，同时重视专员的成长，抓好专员队伍管理；四是宣传引导要到位，弘扬正面典型，曝光反面例子，及时向社会传递正能量；五是工作保障要到位，加强组织领导，创新推进机制，强化监督问责，确保改革不走过场、达到预期目的。

　　会上，市编委办通报了市政府综合设置内设机构改革工作进展情况，市发改委、人社局、城建委、商务局、安监局等部门分别结合各自职能，就本部门“大处室”改革工作作了典型发言，介绍工作经验。